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权威解读“十五五”,这场发布会释放重要信息

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2025-10-24  来源:广州日报  浏览次数:33
 今天(24日),中共中央举行新闻发布会,介绍和解读党的二十届四中全会精神。发布会介绍,党的二十届四中全会最重要的成果,是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
“十五五”时期,中国怎么干?这场发布会释放重要信息。
△中央政策研究室主任江金权,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀,国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁,科技部党组书记、部长阴和俊,商务部党组书记、部长王文涛,国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮出席新闻发布会。
《建议》分为三大板块
《建议》共15个部分、61条,分为三大板块。
第一板块是总论,主要阐述“十四五”时期我国发展取得的重大成就、抓好“十五五”时期经济社会发展的重大意义和总体要求。
第二板块为分论,分领域部署“十五五”时期的战略任务和重大举措。
第三板块主要部署坚持和加强党中央集中统一领导,推进社会主义民主法治建设等任务。
全会召开期间,与会同志对《建议》讨论热烈,给予高度评价。普遍认为,《建议》是我们党历史上又一个重要纲领性文献,指导方针科学精准,发展目标清晰明确,任务举措求真务实,是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。关于“十五五”时期经济社会发展的指导方针,《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求。
坚持经济建设为中心推动高质量发展为主题改革创新为根本动力满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的全面从严治党为根本保障推动经济实现质的有效提升和量的合理增长;推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐;确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
“十五五”时期我国发展环境总体判断
《建议》指出,大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看,世界百年变局加速演进,国际力量对比深刻调整。我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。世界变乱交织、动荡加剧,大国博弈更加复杂激烈,外部环境的不确定、不稳定性上升,风险挑战增多。但危中有机、危可转机,我们要发扬历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,确保中国式现代化行稳致远。从国内看我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。“十五五”时期,既要乘势而上,又要迎难而上,充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势,把各方面优势转化为高质量发展的实际效能。
加快农业农村现代化
发布会上相关负责人专门介绍加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色,是需要优先补上的最大短板。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,促进城乡融合发展,加快建设农业强国。提升农业综合生产能力和质量效益
坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,把农业建成现代化大产业。做好耕地保护和农业科技创新两篇文章,确保中国人的饭碗端牢端稳。提高强农惠农富农政策效能
健全财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局。强化价格、补贴、保险等政策支持,持续增加农民收入,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。 推进宜居宜业和美乡村建设
深入学习运用“千万工程”经验,分类有序、片区化推进乡村振兴,以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题,逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,推动农村基本具备现代生活条件,创造乡村优质生活空间。
建设现代化产业体系
中国经济靠实体经济起家,也要靠实体经济走向未来。
《建议》明确把“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条,部署四方面重点任务,可以从“固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效”4个方面把握。
固本升级——优化提升传统产业
传统产业是当前我国产业体系的“基本盘”,增加值在制造业中占比80%左右。
《建议》提出推动重点产业提质升级,巩固提升化工、机械、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力,发展先进制造业集群等举措,初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间,释放出巨大的发展动能和民生红利。
创新育新——培育壮大新兴产业和未来产业
《建议》提出打造新兴支柱产业,加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展,这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场;前瞻布局未来产业,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点
这些产业蓄势发力,未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业,为我国经济大盘、高质量发展注入源源不断的新动能。
 
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