长期以来，“使用个个有份、管理人人无责”下的农村塘堰沦为“沉睡资产”。湖北宜都通过农业用水权改革，建立所有权归集体、用水权归农户、经营权市场化机制，形成了用水有价、节水有利、护塘有责的良性局面。这是水资源变水资产的大胆创新，也是解决农村水利工程管护难题的有益探索。
推进用水权改革，对促进水资源优化配置和节约集约利用具有重大意义。水权确权与交易平台的建立规范了用水秩序，农民从“抢水打架”到“卖水增收”，用水观念从“大水漫灌”转向“精打细算”；塘堰有了养护资金，旧貌换新颜；用水权优化配置实现大旱之年粮食产量逆势增长……宜都生动体现了“水流动”带来的“和美兴”——这也正是推进用水权改革的价值所在。
政策有方，活力无限。近年来，我国推进用水权市场化交易，健全完善水权交易平台，用水权改革探索取得了积极进展。这项涉及亿万用水户、关乎全国统一大市场建设、影响生态文明体制变革进程的关键性改革热潮涌动。相信在不久的将来，会有更多地方像湖北宜都一样，继续上演具有中国特色的用水权改革故事。
