一、企业简介
河南清泉凯瑞水务股份有限公司其前身为临颖县自来水公司，于2006年元月依法整体改制为有限责任公司，改制以来，公司始终坚持“上善若水，海纳百川”的经营理念，公司规模不断壮大，从改制之初的负资产企业发展到新三板挂牌上市（股票代码：871551),已形成初具规模的县镇供水企业，成为临颖县标杆型企业。
公司现有两座地表水水厂，一水厂日供水能力6万吨，二水厂日供水能力5万吨，两座水厂水源全部取自南水北调水源。公司员工116人，下设行政管理部、财务部、生产部、技术部、水质检测部、水表服务部、营销部、管网管理部、稽查服务部9个部门，供水主管网285公里，覆盖临颍县城区及周边部分乡镇，城区供水普及率95%以上，水质综合合格率100%.公司在安全供水、优质供水等工作中做出的成效，得到了社会各界的认可，曾多次被评为“全国县镇供水企业先进管理单位”、“全国优秀县镇供水企业”、“河南省供水行业先进单位”。
二、背景介绍
2005年公司改制之前，我县公共供水覆盖面积仅为4平方公里，公共供水主管网不足10公里，城区公共供水管网覆盖率还不足30%.在供水设施落后、供水模式单一（单井直供无水厂）、公司经营管理不到位，很多机关单位和家属院都为自备井供水，县域内没有一家使用自来水的企业，在且供水主管网老化、跑冒滴漏、偷盗现象的严重、企业员工工作积极性的懈怠、维修不主动不及现象的常态化、计量器具管理不力，等等众多不利因素的影响下，企业的供水产销差接近70%,公司被迫实行一天6小时供水的定时供水模式，在用水户的怨声载道中尽可能降低企业产销差，此时的水企业已经陷入岌岌可危的状态中。
三、产销差提升措施介绍
我公司改制15年来，从刚开始的收缴水费不足以支付供水电费的连年亏损状态，发展到现今产销差严格控制在4%以内的国内领先管理水平，主要得益于以下几点使企业发生本质性改变的措施：
（一）供水工程的新建、改建；
（二）推行三级水表计量管理模式；
（三）通过跟踪观测大用水户用水信息，进行漏水预判；
（四）建立全机制体系。
（一）供水工程的新建、改建
在城市的发展过程中，公共供水管网被称为城市的“生命线”，它是一个城市赖以生存和发展的物质基础，更是供水企业发展的基本动力。改制之前公司最大的供水主管网最大口径为DN300且总长只有不到3公里，再加上其他口径的供水主管网，我县供水主管网总计还不到10公里，且大部分供水管网的材质多为超期服役的灰口铸铁管和PVC管，由于使用年限过长、供水管材的选材不合理、供水材料质量较差、供水工程施工不规范等种种原因致使管道出现承压不足，漏失严重的现象。而这些正是造成当时企业收缴的水费还不够支付供水电费的主要原因，所以改制初期我们就开始筹备建设水厂、改造供水主管网、用户分支管网的“一户一表”出户改造抄表到户等工作。
1、供水工程的建设与新建、改建用户支管网及供水设施
临颍县供水工程建设项目是从2006年开始到2015年经历了3个阶段：一是2006年至2009年完成3万吨地下水厂建设和新建主管网19公里的项目；二是2010年至2012年完成新建和改建主管网21公里的管网改扩建项目；三是2013年至2015年完成6万吨地表水水厂改扩建和新建主管网29.5公里的水厂改扩建项目。建设资金采取申请中央预算内项目资金和企业自筹资金相结合的投资发展模式。
新建住宅的统一建设：
在城市化高速发展的今天，高楼林立的新建住宅小区供水管网的建设和供水设备的选型、施工质量保障都将直接决定了供水企业产销差的高低，所以公司抱着对企业、对用水户绝对负责的态度，从供水主管网接入住宅小区到用水户入户一米的供水管网及水设施实行由开发商统一出资，公司统一采购、统一建设的供水工程建设模式。且自我县多层及高层住宅建设以来我公司就推行了由，供水企业统一建设，二供设备试运行正常后移交物业公司统一管理（供水企业指导）的二次供水管理模式。该种供水模式在为我县供水市场成功引入国内名优供水管材和供水设施的基础上，再结合从水厂到龙头严格把控的工程质量管理模式，把支管网的漏损概率降到最低，直接降低企业的供水产销差，为“最后一公里”的供水安全打下坚实基础。计量差额的比时来划定面水区，由测留队人员在划定的疑似漏水点进行精准定位，从而达到对漏损处“及时发现、快退维修”直接降任湿失率和产差的目的。
老旧住宅统一改建：
用户老旧支管网、庭院管网的改造是降低产销差的重中之中，公司对用户只官网的改建同样采取了统建模式。改造资金来源为县发改委出台“一户一表、出户改造”收费标准，由用户全部出资，公司统一改造。我们“一户一表”改造工作自2003年开始到2010年公司出户改造已达到99.5%，随着我县城市化进程的加速发展目前已老旧管网的改造率达到99.9%，户表改造工作基本全部完成。
2、施工工程质量管理制度
在严把供水物资采购关的同时，我们成立由副总经理以上人员每月轮流值班的值班经理制度和由副总经理及相关部门经理组成的技术领导小组、工程质监小组。这两个供水工程质量监管小组参与公司所有供水工程的施工和验收，从施工图设计，审核，到材料进场初验、隐蔽工程验收、管网铺设验收，再到材料结算验收、工程竣工验收等各个环节，我们都严格贯彻落实“六不”原则，严把施工质量关，即：
设计图纸不进行综合论证不能转交施工队施工：
供水材料自检不合格不能进驻施工工地；
隐蔽工程验收不合格不能进入下一道施工工序：
不按规范施工不得进入竣工验收；
有遗留问题的工程不予提交竣工验收；
施工材料超出竣工结算的记入施工黑名单。
除此之外还制定了工程质量责任追究制，施工责任人对主管网的保修时间为5年，支管网的保修时间为10年，在保修期内因施工质量问题导致管网漏损的，一律由施工责任人承担管网维修费和水费损失。这一系列的施工管理制度，让我们的每一位施工人员都能够自觉的按照施工规范进行标准化操作，让每一段供水工程都能成为标准化工程。
我们在供水计量管理中，采用三级水表计量管理模式即：在供水管网的分支处设立三级考核总表，在每栋楼前设置二级计量总表，把用水户贸易结算水表作为一级计费水表、通过对各总表与分表之间的计量进行对比，找出计量差额，以便及时维修，降低产销差。
2、利用三级水表的计量关系，计算区域内的水费回收率，并设立相应的奖惩机制。
我们营销部的绩效工资中有一项为水费回收率的考核标准：按照每月综合水费回收率的平均值对每个营销员的水费催缴工作进行考评，如果你所负责的片区水费回收率低于平均值，那么你的绩效考核将被扣减，而高于平均值将会被奖励。所以我们的营销员在催缴水费工作中是处于积极状态的，除了每月11日利用微信公众号对营业收费管理信息系统中欠费用户进行集中提醒外，我们还会在每月15日电话通知预存不足的用水户，每月25日对电话通知不到的欠费用户进行
施工材料超出竣工结算的记入施工黑名单。上门提醒，每月28日对依然未缴费的双月欠费的用户再次进行上门提醒，也就是在这样一个月4次有针对性的催缴工作使我们的水费综合回收率连续10年达到99.76%.产销基本上控制在4%以内。
（三）通过跟踪观测大用水户用水信息，进行漏水预判
近来随着“物联网＋”技术的广泛应用，让我们的传统供水行业也走上了智能化管理的新时代。我公司从2009年开始逐步在居民水表和工业用户中使用远传水表和远传流量仪计量，通过远传流量仪对大用水户每天0-4点用水信息的自动汇总，再结和水厂自控系统中的供水数据分析，生成每天、每月、每季度0-4点大用水户供用水对比折线图，使管理层人员能够通过每天的汇总报表曲线走向是否和供水曲线走向大致吻合，来预判是否存在漏水点，再通过对疑似区域内三级水表计量差额的比对来划定漏水区，有侧漏队人员在划定的疑似漏水区借助先进的探测仪器对疑似漏点进行精准定位，从而达到对漏损处“及时发现，快速维修”直接降低流失率和产销差的目的。
（四）建立全机制体系
我们公司是国企改制企业，80%的人员为改制之前的老员工，他们见证了企业的发展，经历了企业的重塑，所以大家都很珍惜也极力维护这来之不易的成绩。也正因为如此在管网和水厂的建设的同时，为了有效降低产销差，我们便在水表服务部设立水表检定与到期轮换队，水表安装维护队，管网测漏叭：在稽查服务部设立稽查队、维修服务队、管网巡查队：并将8小时制的工作时间延长至24小时服务。使我们的各项管理工作能够连成一个相辅相成的全机制体系，便于把合理降低产销差的工作理念贯穿于整个公司的各项工作环节中，对于推进企业各项工作更加科学化、规范化、制度化、流程化具有十分重要的意义。
1、水表服务部
水表检定与到期轮换队：水表是我们供水企业与用水户的贸易结算依据，改制之前我们的水表没有按规定进行专业校验，使公司利益因计量不准而受损，从2006年开始我们设立水表检定与到期轮换队，负责对公司所有水表、远传流量仪的首检、定期检定和到期轮换，并对所有用水户水表录入水表管理信息系统，根据水表使用的时间，口径进行定期检定和到期轮换的自动提醒。同时公司在与用水户签订的《城市供用水合同》内容中增加了对水表强制检定、到期轮换的有偿服务约定，从根本上解决计量不准确的问题，让产销差的考核更为精准。
水表安装服务队：为了保障公司水表计量的准确性，水表安装维护队承担着我公司所有水表安装、拆卸、维修和清洗工作，非水表服务队人员不能擅自拆卸、安装水表。在日常工作中水表安装维护队还负责配合营销部在对一些大用水户的在用计量器具进行跟踪服务，根据用水户的用水规律、用水量，对在用计量器具进行及时维护、及时更换水表型号，从源头解决了“小马拉大马的现象，增强大用水户计量数据的准确性。
维修服务队：维修率的及时直接决定了用水户对我们供水服务的满意度的提升和漏失率的下降， 为此我们设立了双重间访制度，确保各项维修服务100%的及时率、更是把供水抢修演练列入值班经理考核范畴内，保证供水维修人员在接警30分钟内，够全副武装的赶到抢修现场，借助各种新型抢修材料、确保在承诺时间内完成抢修任务，如因人为损坏管网而漏水的，维修服务队会配合营销部追回漏损失，最大限度的挽回企业损失，直接降低漏失率。
管网巡查队：为了保障管网的安全供水，我们设立了管网巡查队，保证所有供水主管网能够每天查两遍(营销部抄表员负责支管网巡查)，让所有供水管网都在我们的管控中。并用绩效考核的办法董化每个员工的工作职责和工作效率，使得员工的付出和收入成正比，使员工的工作变被动为主动，让员工都能够以主人翁的心态度对待工作。所以我们的供水主管道在遇到其他单位施工时，我们的人员可以做到提前介入、主动配合， 并借助GPS定位系统和供水管网信息档案对管网埋深走向进行警示标识定位，施工时采取旁站看护，什么时候管道完全安全了，什么时候我们的人员才撤离施工现场，因为他们知道供水主管道每漏损一次，在给用户带来不便的同时也给企业带来了损失，所以他们会尽职尽责的看护好我们的生命线，保障供水安全。
2006年公司改制之后，我们本着让用户满意，让政府放心的服务宗旨，特别设立24小时供水服务热线，让供水服务全年无休，便于及时为用水户处理漏水、开关水阀等事项。还有很多时候，施工单位为了赶进度，道路施工开挖工程货顶管的非开挖施工都是在夜深人静的时候进行作业的，为了保障供水管道的安全，我们的供水值班人员始终是采取旁站监督指导作业。
通过一系列的产销差控制措施，我们的产销差由改制之前无从考核，锐降至2017年的5%，2018年的3.3%，2019年、2020年基本保持在4%以内。
在现如今的大数据时代，作为传统的供水公司，我们将继续利用先进的物联网技术柘展“万物互联”业务，用专业化、信息化、智能化的信息调度工作，进一步整合水厂，管网、用水户等各项智能终端的大数据，与时俱进深入的挖掘和探索节能降耗和合理控制漏损的措施，不断优化我们的管理方式和降耗控漏措施，为用户提供更高效的服务，为企业创造更大的利益提升空间，以优质的供水服务应对未来复杂多变的供水挑战，为实现清泉人的供水梦而努力奋斗!!
