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浅析DMA管理思路在减少自来水欠费中的应用

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2018-11-06  来源:成都市自来水有限责任公司  作者:沈友明  浏览次数:826

 

摘要:本文通过借鉴DMA的管理思路,针对成都水司自来水大额欠费的现状和主因,分析了应用技术手段,通过监测、筛选异常流量和压力参数,实现及早发现表后漏水并介入修复或采取限压等措施,达到快速“止损”、减少欠费之目的。同时,对该方法的应用前景、经济性、实施步骤、监测筛选方法等进行了分析,可供同行借鉴和参考。

关键词:DMA管理   流量压力监控   止损  欠费预防

 

引言

近年来,在自来水生产经营过程中,水费大额拖欠问题日益严重,国内一些大型供水企业累计被拖欠水费少则几万到几十万,多则达几百万甚至上千万。随着时间的推移,累计欠费随之增多,大多就会成为难以收回的呆账、坏账,严重影响水费回收率,给自来水公司带来重大损失,影响其正常经营和可持续发展。

以成都水司为例,绝大多数自来水欠费都是因表后漏水没能及时发现和修复,物业等管理单位无法承担水费差额或者用户因均摊水费过高拒缴或拖欠水费而形成。

基于此,供水企业如何根据欠费主因对症下药,找到一种有效减少欠费的手段就很有必要。本文就结合DMA的管理思路,通过应用技术手段进行监控和预防,减少新产生大额欠费,以提高供水企业的经济和社会效益。

1  DMA管理思路

我们知道,DMA即独立计量区域, DMA管理思路就是通过把管网分为若干个相对独立的区域,并在每个区域的进水管和出水管上安装流量计,从而实现对各个区域入流量与出流量的监测。漏损控制是进行DMA管理最主要的目的。只有通过准确实时监测、准确快速的漏水定位和维修及合理的压力调控才能最终达到控制漏损、逐步降低产销差的目的。

2  DMA管理思路在减少自来水欠费中的应用

目前,在自来水生产经营过程中,水费回收率的高低已成为自来水公司综合管理水平的体现,是反映自来水生产经营的重要经济指标,也是营销单位的重要考核指标。如何减少欠费、提高水费回收率,是营销单位需要思考的主要内容。

2.1  大额欠费产生的主因及欠费催收分析

居民生活小区采用总表供水模式,目前在成都水司的供水区域内广泛存在。通过对成都自来水大额欠费产生的要因分析得知,除部分小区业主与物管单位间因服务纠纷等原因不缴纳水费,形成恶意拖欠外,欠费主要是因总表后供水管网破损漏水所形成的。而总表后供水管网的漏损,往往是渐变式增长的暗漏,物业服务企业不易及时发现,加之自来水公司工作人员基本上每月才到一次表位,对小区的水量异常分析也存在滞后。表后漏水不能及时发现并处置,就容易导致漏失水量增加的水费无人承担,进而可能直接破坏小区内部水费收缴机制。

当形成欠费时,目前国内大多供水企业主要是通过现场拆表停水、限流、协助用户修漏止损的方式进行欠费催收,或通过司法途径催收,但这都是事后的补救措施,易引发社会矛盾,效果往往不理想。如成都天府花园、金竹苑、“五大花园”等小区,之前因表后长期漏损原因分别形成了数十万乃至上千万的欠费,尽管该公司采取了各种催收措施,水费回收仍困难重重,效果不明显。另外,在欠费催收过程中,往往因用户不配合等不可控因素,造成累计欠费逐渐增多,若走司法途径可能找不到法律主体或即使胜诉也存在执行难等情况,白白浪费大量人力、物力。而一旦采取拆表停水或限流措施,就易引发社会不稳定现象。之前成都水司在实施限流时就发生多起用户集体上街、拦截道路、围堵公司相关部门等社会不稳定群体性事件,社会矛盾较大,严重影响公司社会形象。

2.2  应用DMA思路预防新产生大额欠费的实施步骤

如何及早发现用户表后漏水并及时“止损”,避免产生新的大额欠费,已是国内供水企业营销单位的工作重心之一,而目前国内供水企业的监控手段普遍有限,效果不太明显,在管理手段不能更好发挥作用时,很有必要采用技术手段来弥补管理上的不足,以提高工作效率和效益。

DMA的管理思路主要是通过分区控制管网漏损,以降低产销差为主要目的,并没有直接对贸易结算表后用户内部管网的漏损进行有效监控。但我们在营销管理过程中,用户端表后漏水时有发生,这些又是自来水公司之前不愿关注和难以发现的,即使出现漏水也不愿意介入管理,特别是老旧院落小区。

为了减少和预防此类用户因表后漏水新产生大额欠费,我们就完全有必要借鉴DMA的管理思路,将其应用在总表用户的监控区域,即将小区内用户作为计量分区,总表作为独立计量区域的入水计量表,同时将该表表型更换为流量和压力一体化远程监控的水表,进行实时监测。之所以选择该类水表,是因为可通过对同时间段内的流量、压力两种参数变化进行比较分析,更易筛选出表后的异常波动。

近年来,国内市场已出现流量、压力一体化的远传产品,其主要就是为DMA管理服务的。而供水企业在选型时应尽量优先选择电磁计量与压力检测一体化远传监控水表,主要是因为表前阀门在进行启、闭和调控时影响流态,超声波水表计量因受直管段及流态波动影响较大,建议不采用;而机械水表因内部结构原因水头损失大,在压力调控时会影响到压力监测的真实性,且还经常受管网杂质影响正常计量,不宜采用。

在具体实施过程中,可遵循以下思路和实施步骤。

2.2.1  总体思路:应用DMA的管理思路,在暂未实施一户一表的老旧小区中,选取部分用户作为试点,将生活总表更换为带有流量和压力一体化检测功能的远传监控水表,通过对流量、压力的远程监控及时发现并处置异常情况,达到及时“止损”、预防新产生重大欠费之目的。

2.2.2  实施步骤:

1)针对目前DN100(及以上)生活总表的老旧小区,特别是管网老化严重小区,供水企业可事先筛选出部分具有代表性的用户,并优先确定几户以备试点。

2)选择购置具有流量、压力一体化远传监控功能的水表,最好选择计量精度高、量程比宽,且远传监测系统的数据采集和分析功能完善的产品。

3)将之前确定的试点用户的普通机械水表更换为远传监控表,通过对水量、压力异常波动的监控和分析,筛选出可能存在表后漏水的用户,并及时将信息反馈给相应的户主或由供水企业主动介入排查表后漏水,在确认漏损时就可及时进行修漏“止损”,防止漏损进一步扩大;还可通过对表前阀门的调控,减少供水压力,达到提前限流的目的,最大限度实现部分“止损”。

4)待试点取得经验和效果后,就可在营销单位内逐步推广。

2.3  流量、压力监控分析方法与应用

流量、压力监控分析,主要还是借鉴DMA管理思路,即主要通过监控总表夜间最小流量(MNF),并结合用户的用水规律进行分析(见图一)。多层结构的居民小区,正常情况下用水规律一般存在早、中、晚三个用水高峰,而夜间最小流量主要集中在凌晨2:00-4:00。根据区域内用户数,通过连续多日监测夜间的MNF,分析确定一个参考值,作为基数值(见图二)。然后主要监测分析区域内是否存在MNF上升,在排除表后没有新增用户等异常情况后,监测MNF能否下降或回落到原来的水平,同时分析同时间段的压力波动是否异常等,若MNF存在持续上升,或上升后不下降,且压力也相应异常波动,则可视为表后有新的漏水或漏水扩大,需要及时采取应对措施;若能恢复到原来的夜间最小流量水平和压力值,则可视为正常,需继续监测。

图一   S小区连续多日瞬时流量、压力波动曲线监测分析

图二   S小区夜间最小流量(MNF)与压力监测分析

对于有多层和高层建筑混合的部分小区,因高层住户可能通过水箱(或水池)进行二次加压,供水方式存在两种可能,即直供或二次加压。这类小区内的用户端虽然是连续供水,但通过总表的进水有部分是依据水箱或水池的水位高低进行调节补水时形成的。由于补水是间歇式的,且补水时间存在不规律性,所以就需要进行两个方面的监测分析,一是仍需监测分析夜间最小流量(MNF),二是需要对总表的水量与小区内分表水量之和进行连续比对,结合用户入住率变化、水表计量水量波动等情形,以及连续监测的小区日水量变化规律(见图三),分析筛选出表后漏水或漏水扩大的可能性。


图三  S小区日累计水量波动分析(柱状图)

 

在分析过程中,为减少因分析失误所带来的额外工作量,还需要结合周末、节假日、四季变化、气候变化等外在影响进行判定。

在实际应用中,对于已存在漏水的小区,若更换该类水表,则在漏损没有修复或实施限流期间,不必派人到现场去观察效果,而是通过远程监控夜间最小流量、压力波动及日用水量变化情况,监测出漏水量是否进一步扩大或者限流的实施效果。对暂时不能通过有效手段进行漏水止损的,可以进行提前限压来达到一定范围内的“止损”。

3  效果预测与经济性分析

投入与产出比是企业开展一项业务主要考虑的内容,供水企业作为具有一定社会公益性质的单位,应统筹分析经济效益和社会效益,以实现供水企业效益的最大化。通过监测预防手段可减少漏损,对国家目前所倡导的节约水资源、减少水资源浪费也有一定的贡献。

成都水司在2013年就曾委托某探漏公司,分别采用插入式电磁流量计和压力Logger同时监测的方式,对个别生活小区进行了短期的试点监测和分析,发现有表后漏水的现象并及时修复,积累了一定的经验,该工作方式与本文所介绍的主要精髓类似。

3.1  成本测算

开展这项工作,主要费用是购置水表的成本。通过对国内某电磁流量设备生产厂家的询价,一套DN100-DN200的电磁计量和压力检测一体化远传监控功能的产品,费用约2万余元,相对于同口径普通机械水表而言,费用还是较高,各供水企业应根据经济实力、用户表后的内部管网现状进行试点和推广。

由于该类水表的尺寸与普通机械表安装尺寸一致,互换性好,不会增加改造表节点的成本。

3.2  效果预测

每套流量、压力一体化监测水表的成本为2万多元,相对于普通机械水表而言,表面看投入较大,但仅以成都水司为例,之前该公司营业所遇到的任何一处因表后漏水造成的欠费都高达数万到上千万。监测水表成本与不能收回欠费造成的损失相比,差额至少都在几万、几十万以上。更主要的是,应用该类监测水表后,还能尽量避免新产生大额欠费户,经济和社会效益显著。另外,结合所监测区域的用水规模,通过数据监测,还可分析出用户是否存在偷盗水行为,对减少供水企业损失也有一定作用。

对于已产生重大欠费的用户,如果将其贸易水表进行更换,也可做到实时监控漏损是否进一步扩大,在限流过程中还可做到远程监控和跟踪,减少反复到现场观察实施限流效果所产生的人力和物力成本。该思路还与目前国内供水企业正在开展的DMA工作有异曲同工之效,且在减少欠费损失等方面有更为深入的实际应用。

3.3  推广前景

该思路具有很好的推广价值,虽然要增加购置费用,但其具有操作简单、监控及时、有效实现“止损”、预防新产生欠费的优点,在目前营销单位管理手段已不易发挥效果的情况下,可作为目标客户用水监控管理的重要技术手段,特别对表后管网老化严重的生活小区,在目前没有全部实现一户一表前,该思路的应用是及早发现漏水并及时“止损”最有效的方式之一,同时可实现限流效果的监测和发现偷盗水的可能。

4   结论

目前,全国大中型水司普遍都在开展DMA管理或试点工作,供水营销单位应充分利用这一机会,通过借鉴DMA管理思路,采用技术手段对目标客户试点开展流量、压力一体化远传水表的更换和监测,为积累先进管理经验、减少自来水欠费和提高企业效益做出努力。

当然,通过流量和压力监测表后漏水来达到减少水费欠费的思路,虽然理论简单,但要取得好的效果,供水企业还需要进一步努力摸索和实践,而且要根据不同用户的用水特点和规律,找到不同异常情况下流量、压力监测的最佳经验数据模型并进行推广,以提高监测的准确率。

 

 

参考文献:Malcolm Farley、Gary Wyeth、 Zainuddin Bin、Md.Ghazali 、Arie Istandar、Shersingh 著;侯煜堃、王莹莹、许月霞、赵春会 译,《无收益水量管理手册》同济大学出版社,2011年3月第1版。

注:已发表,中国城镇供水排水协会设备材料工作委员会《2015年度工作会议暨智慧水务的建设与运营设备技术研讨会资料汇编》,2015年6月。

作者简介:沈友明,高级工程师,现任成都市自来水有限责任公司城西营业所保障队队长;

 

 
 
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