“今年我更换了恒压滴灌施肥设备、主动调减高耗水作物，落实耕地休耕，攒下4个节水奖励积分，到年底能领到近1万元相应补助，节水的同时还能增收，一举两得！”高台县宣化镇种植大户王增军对照《高台县用水精准补贴和节水奖励积分制实施办法》，细细算起了自家的节水增收账。
走进高台县水务局办公楼，农业、企业、机关单位等各类用水主体的积分申报流程上墙公示，清晰易懂、一目了然。当前，全县用水精准补贴与节水奖励积分申报工作已全面启动，一套以积分量化节水成效、覆盖各行各业的节水激励体系，正在高台落地生根、见行见效。
一把积分标尺，转变节水观念：从“要我节水”到“我要节水”。说起过去的节水激励，不少种植大户深有感触：以往节水多靠政策号召，补助标准固定单一，不管节水多还是少，奖励差距不大，难以充分调动群众主动控水、惜水的积极性。
为破解传统激励模式的痛点，高台县创新推行用水精准补贴和节水奖励积分制度，将各行各业节水举措统一换算为量化积分。农户开展高效节水改造、优化种植结构、落实耕地休耕；企业、公共机构实施节水工程项目、开展水平衡测试等节水行动，均可折算对应分值，节水成效看得见、奖补兑现算得清。
针对这一突出短板，高台县推出用水精准补贴、节水奖励双积分制度，对各类节水行为量化赋分。积分体系覆盖农业、工业、城镇生活全场景，各领域实打实的节水成果都能兑换对应积分。农业领域，全县落实轮作休耕1.365万亩，完成2600座老旧日光温室恒压滴灌升级改造；工业领域，兰能投、宏源矿业等重点企业建成中水回用、废水循环系统，实现生产废水零排放，2025年全县规上工业用水重复利用率达94%，万元工业增加值用水量16.33立方米/万元，较2020年大幅下降54.36%；城镇领域，实施城镇供水管网更新改造，管网漏损率控制在9%以内，机关节水器具普及率达100%。上述节水成效全部纳入积分核算，均可按流程申报积分。
不分用水多少，实现全民参与：节水奖励不再是少数人的“福利”。以往节水奖补资金大多倾斜大型水利工程、规模化农业经营主体，小微企业、普通农户、机关学校、居民小区缺少配套激励政策。此次积分改革不再区分行业，不论用水多少，实现农业、工业、城镇生活、生态补水全链条覆盖，真正做到节水激励无盲区。
按照实施办法规定，农业、工业、服务业、建筑业、居民生活、河湖生态、城乡环境等所有纳入取水许可管理的用水单位和个人，只要主动实施节水改造、调减低耗水作物、有效压减取用水量，均可提交材料申报积分、申领对应奖补，让每一位主动践行节水举措的用水主体都能共享政策红利。
在高台县政务服务中心，工作人员张琳指着全新安装的感应水龙头介绍：“一处小小的设施改造，就能实实在在缩减每月用水开支。”如今这样的节水改造场景遍布全县31家节水型示范单位，覆盖机关、企业、校园等多个领域，机关节水器具普及率达到100%。宣化镇太安村村民朱成银感慨：“亲眼看到邻居用上‘恒压滴灌施肥设备’，每茬蔬菜可节水400方左右，我们也主动申请改造设备。”从“大户独享”到“全民参与”，积分制正在潜移默化中改变着人们的用水观念。
完善奖惩机制，规范用水行为：正向激励有甜头，违规用水必受罚。用水精准补贴积分、节水奖励积分两套模式分开申报、不重复叠加。同步配套农林场绿色转型专项补助、水权收储货币化补偿等多元扶持政策，全方位拓宽节水激励渠道，形成多层次正向激励体系。
有奖必有罚，违规行为从严处置。为守住政策申报底线，当地同步制定积分申报负面清单，划定刚性约束红线。针对计量设施安装不规范、超许可取水、申报材料造假套取奖补等违规主体，一经核实即取消三年积分申报资格；对截留、挤占、骗取奖补资金的单位和个人，足额追缴违规款项，涉嫌违法的移送司法机关处置，以严格惩戒规范各类用水行为。
高台县水务局节水办主任徐学贵介绍，小小积分串联起全领域节水工作。300万元年度奖补资金充分发挥撬动作用，一方面用实打实的补助引导群众从被动节水转为主动节水惜水；另一方面依靠奖惩闭环压实各级用水管控责任，持续巩固地下水超采治理成效。
节水积分制的推行，正是张掖市以制度创新激活节水内生动力的生动缩影。通过表彰节水先进、曝光浪费行为，健全奖优罚劣治理体系，推动用水方式向节约集约转型，以高效水资源利用护航生态保护与高质量发展。
