近日，山西省发展改革委、省财政厅、省水利厅联合印发文件，正式批复山西东山供水工程运行初期“两部制水价”政策，该定价机制将于今年7月1日全面落地实施。
▲东山供水工程关河泵站
东山供水工程是全省现代水网“三纵九横”布局中的核心骨干项目，线路总长257.6公里，总投资49.48亿元，核心功能为跨流域调配漳河水资源补给晋中平川，供水覆盖太谷区、介休市、祁县、平遥县、灵石县五地，统筹保障沿线城乡生活、工业生产、农业灌溉用水。工程试通水以来运行稳定安全，累计输水量达1600万立方米，有效优化区域水资源布局，助力地下水超采综合治理，综合治水效益逐步显现。
此前受供水协调机制、水价配套体系不完善等因素影响，工程水资源调配、经济运营价值未能充分释放。为破解运营瓶颈，省委、省政府立足全省水资源禀赋与工程运营实际，出台《关于深化水价机制改革的意见》，明确选取东山供水工程作为试点，率先探索两部制水价改革路径，在定价、收费、成本分摊等环节积累可复制经验。
据了解，两部制水价是水利工程供水价格改革中采用的计费模式，将水费拆分为基本水费和计量水费两部分：基本水费为固定费用，用于保障工程运维和偿还贷款；计量水费按实际用水量收取，鼓励节约用水。
此次批复的水价方案确定运行初期采用“运行还息”模式，五县区全部取水口门统一标准执行。政策遵循“谁用水、谁负担”原则拆分两类水费：基本水费由晋中市及受水五县（市、区）财政统筹筹措，足额列入年度财政预算；计量水费由各类用水主体按照实际取水量据实缴纳。
“两部制水价”政策的落地，一方面保障工程日常运维与债务付息需求，推动工程从建设期平稳过渡到运行期，另一方面减轻用水单位水费负担，促进地方经济发展。同时，政策强化节水导向，促进水资源集约利用，实现“工程建起来、用得上，水价降下来、用得起”，达成工程良性运行、资源高效利用与民生用水保障的多方共赢。
