“你看，轻轻拧一下，水就出来了！你看这水多清！”4月28日，忻州市保德县土崖塔乡西梁村，拧开家里的水龙头，看着清澈的自来水哗哗地流进洗手盆，64岁的高奶前感慨地说：“以前吃水用水得去村里的供水点取，现在真是太方便了。”
西梁村生活用水的蝶变，正是保德县委、县政府举全县之力推进规模化供水体系建设和自来水普及攻坚的生动实践。
骨干成网
筑牢供水保障“主心骨”
保德县地处黄土高原和黄河流域边缘地带，境内梁峁起伏、沟壑纵横，水资源贫乏。县水利部门多年探索深刻认识到，分散的单村供水模式难以破解梁峁沟壑间的饮水困局，唯有建设规模化供水工程，方能实现供水保障质的飞跃。
2017年，保德县投资1895.1万元，高标准建成示范性规模化供水工程——山头梁集中供水工程。作为试点工程，山头梁集中供水工程通过科学选址水源枢纽、铺设长输配水管线、建设高位调蓄水池等关键举措，成功保障该县杨家湾、桥头两镇19个村的稳定供水需求。
杨家湾镇山头村地势较高，此前生活用水主要依靠村庄所在山脚下的小泉小水。“年景好时勉强够用，遇到干旱年份就严重缺水，只能去附近村庄拉水用。”村民李建平回忆说，逢年过节合家团聚时用水人口增多，吃水用水就成了大问题，“老担心水不够吃、不够用”。
2018年山头梁集中供水工程建成通水，2024年山头村实施自来水入户工程，家家户户24小时拧开水龙头就有水，极大方便了村民生活。李建平告诉记者，如今村里不少家庭都安装了热水器，“能和城里人一样洗热水澡了”。
山头梁集中供水工程为保德县后续供水工程积累了宝贵经验。在试点成功基础上，保德县委、县政府果断决策，将规模化供水列为主攻方向。2021年起，该县累计投资1.46亿元，全力推进讲家沟—韩家川、林遮峪—南河沟、韩家塔—西梁三大骨干规模化供水工程，覆盖县域南部10个乡镇106个行政村。同步建成集成智慧水务系统，三大骨干规模化供水工程实现“同源、同网、同质、同服务、同监管”，彻底破解该县南部地区季节性缺水难题。
韩家川乡猯窝村此前依靠村底棋盘塔河边的大口井供水，村民韩军军告诉记者，该水源属于河道渗漏水，水质浑浊、味道咸涩。2024年规模化供水工程建成通水后，该村彻底告别苦咸水，吃上了清澈甘甜的自来水。
在构建骨干水网的同时，保德县同步整合提升小型工程、完善供水体系，近三年共投入资金3246.91万元，改造77处小型供水工程，构建起“城市管网延伸+规模化集中供水+千人供水工程+千人以下工程”的分级供水体系。截至目前，该县规模化供水覆盖人口比例从42.88%跃升至86.75%，千人以上工程覆盖农村人口比例达90.57%，集中供水率实现100%全覆盖。
有水喝，更要喝好水。保德县将水质安全作为规模化工程的核心目标，投资53.6万元更新检测设备，建立严格检测制度，每半年开展全域水源水质检测。2024年起推广消毒设备，在规模化及千人以上工程安装次氯酸钠发生器，在千人以下工程安装60处缓释消毒设备，构筑从源头到龙头的全流程水质保障网。
决战决胜
自来水普及率大攀升
规模化供水工程是“主动脉”，自来水入户则是连接千家万户的“毛细血管”。
面对2024年初农村自来水普及率仅40.58%的严峻现实，保德县委、县政府精准施策，打出政策、资金、技术、群众工作“组合拳”，在全县打响一场声势浩大的自来水入户攻坚战。
抢抓黄河流域生态综合治理及全省学用“千万工程”经验的政策机遇，保德县积极争取上级专项资金，同时统筹整合相关资金，两年内投入5000余万元专项用于自来水入户工程，为攻坚战提供坚实资金保障。
同时，该县坚持应入尽入、先易后难、分类施策、整体推进原则，科学组织、挂图作战，制定详细攻坚路线图和时间表；由水利局牵头，编制“一村一策”精细化施工方案。对施工难度大的村庄，县里聘请专家会诊，采用特殊管材和创新工艺攻克技术瓶颈。
干群同心、合力破障。保德县实行县领导包片、乡镇干部包村、村干部和党员包户的责任机制，乡镇干部、驻村工作队、村“两委”成员深入田间地头、农户家中，宣讲政策、算清利弊、消除顾虑，以真心实意赢得群众理解与支持。
工作过程中，保德县创新机制，探索“以工代赈”模式，组织群众参与施工以降低人工成本；在路面切割恢复环节，采取统一招标、集中施工、优化工艺等方式控制成本；积极协调交通等部门争取政策支持。
保德县水利局副局长岳建华告诉记者，2025年全县已完成82个村的自来水入户建设，惠及群众7万多人。“最令人振奋的是，全县农村自来水普及率实现从40.58%到97.28%的惊人跨越，较2023年前提升58.12个百分点。”
西梁村是保德县较偏远村庄，早先该村与邻近的路家局、武家梁村共用一处水源。“从坝堎上抽水，三个村轮流抽，水量得不到保障。”高奶前告诉记者，规模化供水工程建成通水后，水质水量均有改善，但村民吃水仍需依靠村里几个供水点取水，每天惦记取水时间，费心费时费力。“去年冬天自来水入户后，家里水龙头24小时有水，大家可以放心下地干活了。”
建管并重
拧紧幸福之水“安全阀”
“三分建，七分管”。保德县将供水工程长效运行管理视为重中之重，确保工程长期稳定运行、持续发挥效益。织密责任体系“安全网”。该县全面落实农村饮水安全管理政府主体责任、部门监管责任、供水单位管理责任“三个责任”，建立健全县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”，为长效管护提供坚实制度保障。
探索专业运营“新路径”。岳建华介绍，已建成的规模化集中供水工程，该县委托具备运营管理经验与专业技术力量的本地民营企业运营管理，采用“政府购买服务+专业化运营”模式，显著提升运行效率和专业化水平、降低故障率，为县域统管改革奠定基础。
筑牢管护队伍“前哨站”。全县配备村级水管员300余名，定期组织业务培训提升能力、落实补贴待遇，确保“小问题不出村、一般故障及时排”。这支“土专家”队伍成为守护农村供水“最后一米”的关键力量。
2022年8月23日，桥头镇桥头村突降暴雨，村级水管员崔兰平心系供水工程安全，冒雨检查管线，第一时间发现涧沟地段输水管线断裂。“当时雨水夹杂管道水冲向附近住户，情况十分紧急。”崔兰平说，他顾不上查看自家受灾情况，迅速跑到300米外的闸阀井关闭总阀门，随即联系村干部增派人员，用抱箍临时连接断裂处，及时守护了供水安全。
畅通维修养护“快车道”。保德县水利局成立养护工作专班，配备专业抢修车辆设备，建立快速响应机制，设立供水服务热线，及时解决群众反映与巡查发现的突出问题。2021—2024年，该县累计投入514.88万元，维修设施70处，保障4.2万余人饮水安全，真正将民生工程办成民心工程。
今年4月23日，桥头镇石堎湾村水管员反映，该村离心泵发生故障，导致石堎湾等三个村饮水困难。养护工作专班工作人员张刚会同保德县解州天海机电设备门市专业人员，第一时间实地勘测检测，排查并紧急处置故障，为村民用水提供保障。
动态监测消除“风险点”。聚焦工程运行、管护责任落实、水质检测执行等情况，保德县采取“集中拉网式排查+常态化动态巡查+重点风险点紧盯”相结合方式，对发现问题建立台账，明确整改责任人和时限，实行销号管理，确保“发现一处、整改一处、清零一处”，将风险隐患消除在萌芽状态。
