常山华侨经济开发区城镇供水价格调整定价成本监审结论_供水新闻_行业资讯

依据相关规定，我局对漳州市常山网建自来水有限公司2022—2024年的供水定价成本进行了监审，受我局委托，厦门中泰信会计师事务所有限公司参与了本次成本监审的部分工作。现将定价成本监审结论公开如下：

一、基本情况

漳州市常山网建自来水有限公司（以下简称“常山网建公司”）成立于2003年10月29日，法定代表人为叶永琮，注册资本为3500万元，企业注册地址位于漳州市常山开发区双山管区石山，所属行业为水的生产和供应业，经营范围包含：集中式供水和供水管道安装。2024年年供水量485.36万吨，供水户数10851户。

二、成本监审原则和方法

（一）成本监审原则

遵循合法性、相关性、合理性原则。

（二）成本审核方法

查看账本凭证、核对数据、查找资料、购买服务委托第三方参与审核等方法。

三、成本监审依据

（一）《中华人民共和国价格法》；

（二）《中华人民共和国会计法》；

（三）《企业会计准则》；

（四）《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令2017第8号令）；

（五）《城镇供水定价成本监审办法》（国家发展和改革委员会2021年第45号令）；

（六）《福建省发展和改革委员会福建省住房和城乡建设厅关于转发城镇供水价格管理办法的通知》(闽发改商价〔2021〕587号)；

（七）被监审单位提供的年度审计报告及相关资料。

四、成本监审程序

收集成本资料；进行形式审核、内容审核、委托第三方审核；对被监审单位反馈成本监审意见；出具成本监审报告。

五、成本监审结论

（一）核定常山网建公司供水总量为459.92万吨；

（二）核定常山网建公司供水定价总成本为653.19万元，单位供水定价成本为1.42元/吨（含水资源税）；

（三）核定常山网建公司可计提收益的有效资产为2790.26万元。

六、供水定价成本构成核定情况

（一）供水量

核定供水总量、售水量和管网漏损率分别为485.36万吨、458.33万吨和5.57%，无自用水率，无核增核减；取水量申报数为485.36万吨，核定数487.05万吨，核增1.69万吨；核定供水量申报数为458.33万吨，核定数为459.92万吨，核增1.59万吨。

（二）供水定价总成本和单位定价成本

1、核定供水定价总成本申报数为712.36万元，核定数为653.19万元，核减59.17万元，其中：固定资产折旧费申报数为173.21万元，核定数为170.77万元，核减2.44万元；无形资产摊销申报数为1.74万元，核定数为1.51万元，核减0.23万元；运行维护费申报数为537.41 万元，核定数为484.33万元，核减53.08万元；

2、单位定价成本申报数1.45元/吨，核定数1.42元/吨，核减0.03元/吨。

（三）可计提收益的有效资产

核定可计提收益的有效资产为2790.26万元，其中：固定资产净值2654.69万元；无形资产净值54.06万元；营运资本81.51万元。

详细核定情况及核增核减理由见附表。

附：《城镇供水定价成本核定表》

附：

1、城镇供水定价成本核定表

单位名称：漳州市常山网建自来水有限公司单位：元
项目	列次	申报数	核增(+)	核定数	说明
项目	列次	申报数	核减(-)数	核定数	说明
取水量（吨）	B08	4,853,600.00	16,892.00	4,870,492.00	取最近一年
其中：原水量	B09	4,853,600.00	16,892.00	4,870,492.00	取最近一年
年供水总量（吨）	B10	4,853,571.00	-	4,853,571.00	取最近一年
年售水总量（吨）	B11	4,583,268.00	-	4,583,268.00	取最近一年
自用水率	B12	-	-	-
漏损率	B13	5.57%	-	5.57%
核定供水量	B14	4,583,268.00	15,978.64	4,599,246.64	取最近一年
一、固定资产折旧	B15=B16+B17+B18+B19	1,732,059.51	-24,316.38	1,707,743.13	取平均
其中：原水折旧	B16	-	-	-
制水折旧	B17	1,556,333.66	63,483.67	1,619,817.33
销水折旧	B18	-	-	-
总部折旧	B19	175,725.85	-87,800.05	87,925.80
二、无形资产摊销	B20=B21+B22+B23+B24	17,440.00	-2,340.41	15,099.59	取平均
其中：原水摊销	B21	-	-	-
制水摊销	B22	-	-	-
售水摊销	B23	-	-	-
总部摊销	B24	17,440.00	-2,340.41	15,099.59
三、运行维护费	B25=B26+B27+B28+B29+B30+B31+B40	5,374,149.67	-530,874.70	4,843,274.97
（一）原水费	B26	1,137,258.28	-290,268.83	846,989.45	取最近一年
（二）外购成品水水费	B27	-	333,345.47	333,345.47	取最近一年
（三）动力费	B28	1,065,043.51	-134,487.83	930,555.68	取平均
（四）材料费	B29	398,627.50	-4,062.08	394,565.42	取平均
（五）修理费	B30	141,319.69	14,803.89	156,123.58	取平均
（六）人工费	B31=B32+B33+B34+B35+B36+B37+B38+B39	2,274,006.17	-316,667.38	1,957,338.79	取最近一年
其中：工资总额	B32	1,925,630.23	-268,154.19	1,657,476.04
职工福利费	B33	1,974.00	-274.89	1,699.11
社会保险费	B34	309,906.23	-43,156.08	266,750.15
住房公积金	B35	-	-	-
工会经费	B36	36,495.71	-5,082.22	31,413.49
职工教育经费	B37	-	-	-
劳务费	B38	-	-	-
其他	B39	-	-	-
（七）其他运营费用	B40	357,894.52	-133,537.94	224,356.58
1、生产经营类费用	B41=B42+B42+B44	29,600.00	-4,233.33	25,366.67	取平均
其中：水质检测和监测费	B42	29,600.00	-4,233.33	25,366.67
代收手续费	B43	-	-	-
计量器具检定与更换费	B44	-	-	-
2、管理类费用	B45=B46+B47+B48+B49+B50+B51+B52+B53+B54+B55+B56	272,196.07	-127,143.19	145,052.88	取平均
其中：办公费	B46	150,745.13	-67,126.44	83,618.69
会议费	B47	-	-	-
水电费	B48	-	-	-
租赁费	B49	-	-	-
物业管理费	B50	-	-	-
差旅费	B51	126.00	924.61	1,050.61
交通费	B52	28,319.94	567.66	28,887.60
业务招待费	B53	93,005.00	-61,509.02	31,495.98
保险费	B54	-	-	-
运输费	B55	-	-	-
绿化费	B56	-	-	-
3、相关税金	B57=B58+B59+60+B61	34,360.53	-4,872.54	29,487.99	取最近一年
其中：车船使用税	B58	360.00	-50.13	309.87
房产税	B59	6,627.52	-922.92	5,704.60
土地使用税	B60	26,157.60	-3,642.58	22,515.02
印花税	B61	1,215.41	-256.91	958.50
4、其他费用	B62=B63+B64+B65+B66+B67+B68+B69+B70+B71+B72	21,737.92	2,711.12	24,449.04	取平均
其中：低值易耗品	B63	6,810.60	9,567.77	16,378.37
管理信息系统维护费	B64	-	-	-
劳动保护费	B65	-	-	-
聘请中介机构费	B66	-	-	-
咨询费	B67	-	-	-
诉讼费	B68	-	-	-
广告宣传费	B69	-	-	-
警卫消防费	B70	-	-	-
长期待摊费用摊销	B71	-	-	-
其他	B72	14,927.32	-6,856.65	8,070.67
四、核减项：	B73	-	34,230.14	34,230.14
1、其他收益	B74	-	34,230.14	34,230.14
		-	-	-
五、供水总成本(元)	B78=B15+B20+B25-B73	7,123,649.18	-591,761.63	6,531,887.55
六、单位供水成本(元/M³)	B79=B78/B14	1.55	-0.13	1.42

2、可计提收益的有效资产明细表

序号	项目名称	金额（元）
（一）	固定资产净值	26,546,870.18
（二）	无形资产净值	540,604.00
（三）	营运资本	815113.04
合计：		27902587.22

城市供水定价成本核定表
单位名称：漳州市常山网建自来水有限公司单位：元
项目	列次	2022年	2023 年	2024年	定价成本	说明
取水量（吨）	B08	5,019,552.00	5,358,648.00	4,870,492.00	4,870,492.00	取最近一年
其中：原水量	B09	5,019,552.00	5,358,648.00	4,870,492.00	4,870,492.00	取最近一年
年供水总量（吨）	B10	4,936,400.00	5,358,648.00	4,853,571.00	4,853,571.00	取最近一年
年售水总量（吨）	B11	4,557,975.00	4,674,595.00	4,583,268.00	4,583,268.00	取最近一年
自用水率	B12	-	-	-	-
漏损率	B13	7.67%	12.77%	5.57%	5.57%
核定供水量	B14	4,634,752.56	4,822,783.20	4,599,246.64	4,599,246.64	取最近一年
一、固定资产折旧	B15=B16+B17+B18+B19	1,739,339.98	1,746,076.33	1,637,813.07	1,707,743.13	取平均
其中：原水折旧	B16	-	-	-	-
制水折旧	B17	1,656,398.29	1,646,720.04	1,556,333.66	1,619,817.33
销水折旧	B18	-	-	-	-
总部折旧	B19	82,941.69	99,356.29	81,479.41	87,925.80
二、无形资产摊销	B20=B21+B22+B23+B24	15,118.27	15,169.10	15,011.39	15,099.59	取平均
其中：原水摊销	B21	-	-	-	-
制水摊销	B22	-	-	-	-
售水摊销	B23	-	-	-	-
总部摊销	B24	15,118.27	15,169.10	15,011.39	15,099.59
三、运行维护费	B25=B26+B27+B28+B29+B30+B31+B40	4,716,388.86	5,063,823.93	4,994,512.31	4,843,274.97
（一）原水费	B26	809,800.71	1,041,824.63	846,989.45	846,989.45	取最近一年
（二）外购成品水水费	B27	457,580.00	345,849.00	333,345.47	333,345.47	取最近一年
（三）动力费	B28	725,932.96	1,000,690.58	1,065,043.51	930,555.68	取平均
（四）材料费	B29	436,083.76	348,985.00	398,627.50	394,565.42	取平均
（五）修理费	B30	192,661.55	134,389.51	141,319.69	156,123.58	取平均
（六）人工费	B31=B32+B33+B34+B35+B36+B37+B38+B39	1,890,971.63	1,967,580.98	1,957,338.79	1,957,338.79	取最近一年
其中：工资总额	B32	1,594,520.62	1,633,040.47	1,657,476.04	1,657,476.04
职工福利费	B33	3,504.77	9,823.40	1,699.11	1,699.11
社会保险费	B34	277,889.06	304,958.92	266,750.15	266,750.15
住房公积金	B35	-	-	-	-
工会经费	B36	12,707.95	19,758.19	31,413.49	31,413.49
职工教育经费	B37	-	-	-	-
劳务费	B38	2,349.23	-	-	-
其他	B39	-	-	-	-
（七）其他运营费用	B40	203,358.25	224,504.23	251,847.90	224,356.58
1、生产经营类费用	B41=B42+B42+B44	17,700.00	28,800.00	29,600.00	25,366.67	取平均
其中：水质检测和监测费	B42	17,700.00	28,800.00	29,600.00	25,366.67
代收手续费	B43	-	-	-	-
计量器具检定与更换费	B44	-	-	-	-
2、管理类费用	B45=B46+B47+B48+B49+B50+B51+B52+B53+B54+B55+B56	137,561.04	123,548.48	174,049.11	145,052.88	取平均
其中：办公费	B46	86,283.29	46,955.61	117,617.16	83,618.69
会议费	B47	-	-	-	-
水电费	B48	-	-	-	-
租赁费	B49	-	-	-	-
物业管理费	B50	-	-	-	-
差旅费	B51	-	3,043.37	108.45	1,050.61
交通费	B52	23,698.06	38,588.50	24,376.24	28,887.60
业务招待费	B53	27,579.69	34,961.00	31,947.26	31,495.98
保险费	B54	-	-	-	-
运输费	B55	-	-	-	-
绿化费	B56	-	-	-	-
3、相关税金	B57=B58+B59+60+B61	29,765.44	35,851.20	29,487.99	29,487.99	取最近一年
其中：车船使用税	B58	312.07	83.37	309.87	309.87
房产税	B59	5,745.22	5,764.53	5,704.60	5,704.60
土地使用税	B60	22,675.33	22,751.56	22,515.02	22,515.02
印花税	B61	1,032.82	7,251.74	958.50	958.50
4、其他费用	B62=B63+B64+B65+B66+B67+B68+B69+B70+B71+B72	18,331.77	36,304.55	18,710.80	24,449.04	取平均
其中：低值易耗品	B63	18,331.77	24,941.16	5,862.19	16,378.37
管理信息系统维护费	B64	-	-	-	-
劳动保护费	B65	-	-	-	-
聘请中介机构费	B66	-	-	-	-
咨询费	B67	-	-	-	-
诉讼费	B68	-	-	-	-
广告宣传费	B69	-	-	-	-
警卫消防费	B70	-	-	-	-
长期待摊费用摊销	B71	-	-	-	-
其他	B72	-	11,363.39	12,848.61	8,070.67
四、核减项：	B73	-	102,690.42	-	34,230.14
1、其他收益	B74	-	102,690.42	-	34,230.14
五、供水总成本(元)	B78＝B15+B20+B25-B73	6,470,847.11	6,722,378.94	6,647,336.77	6,531,887.55
六、单位供水成本(元/M3)	B79＝B78/B14	1.40	1.39	1.45	1.42