刚性约束制度体系不断完善。颁布全市第一部节水控水地方性法规《东营市节水控水管理办法》，出台《东营市贯彻落实“四水四定”原则工作方案》《关于开展深度节水控水行动深入推进全市节水型社会建设的意见》等一系列制度文件，编制《东营市“十四五”水资源规划》《东营市“十四五”节约用水规划》《东营市黄河三角洲水资源节约集约利用规划》等规划，建立节水联席会议制度，编制《东营市水资源公报》，筑牢水资源刚性约束的“四梁八柱”。
水资源监管水平从严提升。深化用水总量和用水强度双控，将“十四五”用水总量和用水强度目标分解到各县区（功能区），确保区域发展布局与水资源条件相匹配。“十四五”期间，全市用水总量严格控制在11.92亿立方米以内。强化取用水管控，核查登记取水口并完成取水许可电子证照比对衔接6055个取水口，所有纳入取水许可管理的取用水户和公共供水管网内年用水量1万立方米以上工业和服务业用水户实现计划用水管理全覆盖。建立完善的水资源综合管理系统平台，实现取用水计量、地热取水回灌、节约用水等信息实时共享，市、县协同监管更加顺畅。
水资源保护力度持续加大。历时4年，全面完成黄河水资源超载治理，通过水利部“摘帽”解除超载限批。通过“压采、置换、管控”推进地下水超采治理，累计封停地下水取水井556眼，压采地下水超3000万立方米，实现地下水采补平衡，地下水生态有效改善。系统推进母亲河复苏行动，小清河流域生态面貌焕然一新。
高质量发展用水保障有力。“十四五”以来，累计调引黄河水45.218亿立方米、长江水3.97亿立方米，完成河道外生态补水5.56亿立方米，累计向上争取盐碱地试点、应急抗旱、河道外生态补水等各类引黄指标11.55亿立方米。依法开展规划水资源论证，助力6家化工园区顺利通过扩区调区。
水务改革创新实现突破。出台落实“四水四定”原则市级方案；探索形成“水源置换、价水分离”区域水权交易“东营模式”，为有效解决“黄河水不够用、长江水用不足”难题提供了经验借鉴，被水利部推广。孤岛采油厂管网漏损治理合同节水管理项目入选水利部改革案例。东营港开发区建成投产海水淡化及综合利用一期项目，为化工园区内企业提供增量水源，每天可生产5万吨除盐水。开展地热能开发利用项目取水许可手续办理，共办理地热替代燃煤供暖项目水资源论证284眼井。深化水资源税改革，充分发挥政策杠杆调节作用，“十四五”期间水资源税征收入库8.9亿元，全市用水结构显著优化，用水效率大幅跃升，全民节水意识明显增强。
节约用水工作成效显著。农业灌溉水有效利用系数逐年提高达到0.6440，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量超额完成省定较2020年分别下降16%、10%的任务目标，公共供水管网漏损率控制在7.9%以内。全市节水型社会建设达标县（区）实现全覆盖，建成“全国节水型灌区”2个，累计创建省级节水载体287个，新建节水教育基地4处，开展合同节水项目21个、“节水贷”融资服务5例2000万元。（大众新闻记者 张园园 李小凡）
