近日，一场以“㵲水河流域沿线企业水淬废渣因暴雨冲刷导致含重金属废水外溢”为模拟情景的突发水污染事件应急实战联合演练在湖南省怀化市新晃侗族自治县成功举行。这不仅是湘黔两省对流域环境风险防控能力的一次“压力测试”，更是对跨区域生态环境协同治理体系的一次“全面体检”。这次演练过程逼真、科技手段先进、协同联动高效，为我们应对跨界环境风险、提升现代化环境治理能力提供了丰厚的经验启示，值得深入剖析与广泛借鉴。
“同饮一河水，共下一盘棋”：从“分段治污”到“全域共治”的格局之变
长期以来，流域治理，尤其是跨行政区的流域治理，极易陷入“各扫门前雪”的困境。行政区划的壁垒，往往成为生态治理的藩篱，导致信息不畅、步调不一、责任不清，使跨界污染事件处置难度倍增。湘黔两省的此次联合演练，首先在治理理念和顶层设计上实现了关键突破。
打破壁垒，构建联防联控“共同体”。近年来，两省在流域联防联控、联合生态执法等方面持续发力，为此次实战演练铺垫了成熟的机制土壤。演练并非孤立事件，而是两省将“共抓大保护，不搞大开发”理念落实于具体行动的生动体现。它标志着两省在㵲水河治理上，已经从过去的“分段治污”“被动响应”，升级为“全域共治”“主动联防”的命运共同体。这种共同体意识，体现在两省环境应急指挥部实现一体化运作的统一指挥架构上，体现在监测力量、应急物资无缝调配的高效协同处置行动上，更体现在将保障下游饮用水安全、守护母亲河清波碧浪作为压倒一切核心目标的价值追求上。
规划先行，绘制应急处置“一张图”。演练中充分运用了㵲水河“一河一策一图”成果。这“一图”，并非普通地图，它是流域环境应急的“作战沙盘”，清晰标注了敏感目标（如饮用水取水口、自然保护区）、风险源分布、应急物资库位置、可利用的闸坝工程、推荐的应急处置方法等。当突发事件来临，决策者可以按“图”索骥，迅速锁定关键环节，精准投放资源，避免“打乱仗”。这启示我们，跨域协同治理必须规划先行。各地应针对重点跨界流域，共同编制科学、实用、动态更新的“一河一策一图”，将潜在的风险点和应对策略可视化、方案化。
协议为基，筑牢长效协作“压舱石”。临时的联合易，常态的协作难。湘黔两省之所以能迅速启动并高效完成演练，离不开已建立的跨省突发水污染事件联防联控机制。这种机制通常以协议、备忘录等形式固化下来，明确了信息通报、联合监测、协同处置、纠纷协调等具体内容和流程。它确保了即使在紧张的应急状态下，各方也能有章可循、有序联动。各地在推进跨界流域治理时，首要任务就是推动签订这样的框架协议，并建立定期会商、联合演练等配套制度，让协同从“可选动作”变为“规定动作”，为长效协作提供稳定的制度预期。
启示一：破解跨界治理难题，首在破除思想与制度壁垒。必须树立“流域一盘棋”的整体观，通过机制共建、规划共编、协议共守，将行政边界转化为责任共担的连接线，方能实现从“分段防守”到“全域联动”的根本性转变。
“硬核科技织密防护网”：从“人海战术”到“智慧赋能”的手段之变
本次演练现场，无人船巡航采样、无人机高空喷洒、应急监测车快速分析、管道检测机器人深入探查、无人机光谱与水质指纹技术精准溯源……一系列高科技装备手段的集中亮相，构成了一场现代环境应急的“科技盛宴”。这表明，应对复杂环境风险，必须依靠科技赋能，实现监测预警的“千里眼”“顺风耳”和应急处置的“精准手术刀”。
“天空地”一体，构建全域感知监测网。传统的环境监测主要依靠人工采样、实验室分析，耗时长、风险高、覆盖面有限。演练中，采样无人船可深入污染核心区，规避人员安全风险，实现不间断采样；无人机搭载监测设备或摄像头，可大范围快速巡查，直观掌握污染带扩散情况；应急监测车则作为移动实验室，能在现场对关键指标进行快速分析，为决策提供近乎实时的数据支持。这种“天空地”一体化的监测网络，极大扩展了感知范围，缩短了响应时间，提升了监测数据的全面性和时效性。
溯源精准化，实现污染元凶“快准狠”锁定。本次演练引入的“管道检测机器人”、无人机光谱溯源和水质指纹溯源技术，是精准溯源的代表。管道机器人能深入地下管网，精准定位泄漏点；光谱溯源可通过分析水体反射的光谱特征，初步判断污染物类型和分布；而水质指纹溯源技术则如同给不同来源的污水建立“身份证”，通过比对污染水体与潜在污染源的水质“指纹”特征，可以科学、精准地锁定“元凶”。这些技术的应用，避免了“大海捞针”式的人力排查，极大提高了溯源排查的效率和准确性，为后续追责赔偿和针对性治理提供了铁证。
处置高效化，推动应急抢险提质增效。科技的介入不仅在于“诊”，更在于“治”。无人机喷洒可用于远程投加药剂，处理水面污染或进行消毒，安全高效；溶药投药一体化装备则能实现药剂的大规模、快速、精准投加，提升处置效果。这些装备的应用，减少了对人力的过度依赖，降低了应急人员的暴露风险，同时也使处置过程更加标准化、可控化，显著提升了应急响应的整体效能。
启示二：科技是环境应急能力现代化的核心驱动力。必须加大投入，积极拥抱新技术、新装备，推动环境应急从依靠“人海战术”和经验判断，向依靠科技赋能和数据驱动转变，打造“耳聪目明、反应迅捷、处置精准”的智慧应急新范式。
“常态演练磨砺真功夫”：从“纸上谈兵”到“实战淬炼”的能力之变
演练，顾名思义，是训练与演习。其价值不在于“演”得完美，而在于通过贴近实战的“练”，暴露问题、磨合机制、锻炼队伍、提升能力。湘黔两省的这次联合演练，以其“实战化”的鲜明导向，为我们展示了如何将应急预案从“挂在墙上”的文本，转化为“刻在心里”的本能。
场景设定突出“真实性”。演练模拟的是“暴雨冲刷导致企业水淬废渣含重金属废水外溢”，这一情景设计紧扣了㵲水河流域可能面临的真实风险（如沿线工业企业、尾矿库等），特别是考虑了极端天气这一放大因素，具有很强的现实针对性。这种贴近实际的场景，能够真正检验应急预案的可行性和队伍应对复杂情况的能力。
指挥协调突出“联合性”。跨省演练的核心难点在于“联合”。两省如何实现指令畅通、信息共享、行动同步？这需要在实战演练中反复磨合。本次演练在统一的指挥部领导下，实现了监测力量、处置资源、信息数据的跨省域高效整合。这个过程，既检验了现有联防联控机制的有效性，也加深了两省生态环境部门之间的理解、信任与默契，这种“战时”的协同能力，是平时任何会议和文件都无法替代的。
流程检验突出“完整性”。一次成功的应急响应，包括接报研判、应急启动、监测溯源、指挥调度、污染处置、信息发布、舆情引导、应急终止等多个环节。演练覆盖了从事件发生到处置完成的全过程，是对应急响应链条各环节的一次全面拉练。通过演练，可以发现哪个环节存在梗阻，哪个流程衔接不畅，从而有针对性地进行修补和完善，确保整个应急体系能够闭环运行、高效运转。
启示三：应急能力建设非一日之功，需在反复演练中淬炼成型。必须坚持实战导向，常态化、制度化地开展跨区域、跨部门的联合演练，敢于设置复杂困难场景，在“真刀真枪”的磨合中查找短板、优化流程、锻造队伍，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
迈向流域协同治理与智慧应急的新时代
湘黔两省㵲水流域的这次联合演练，是一次成功的实践，更是一个崭新的起点。它向我们昭示：守护好跨区域的江河湖泊，必须依靠协同治理的广度与科技赋能的速度。
筑牢跨省界流域生态环境安全屏障，责任重大，意义深远。我们应以此次演练为镜鉴，不断深化在监测预警、信息通报、联合执法等领域的合作，将每一次演练的经验转化为日常管理的制度，将科技创新的成果转化为守护净土的利器，共同书写人水和谐、流域安澜的崭新篇章，让每一条跨越疆界的河流，都成为承载发展与希望的幸福之河。
