该企业投资建设的地热井开发项目，是滨州市重点清洁能源利用工程，项目落地亟需办理取水许可与采矿许可两项审批。此前，这类审批手续需要企业分别对接自然资源局、城乡水务局、行政审批服务局等多个部门，涉及材料重复填报、审批流程衔接不畅等问题，法定办结时限合计达65个工作日，成为制约项目快速推进的“堵点”。
为破解地热资源开发审批“环节多、材料繁、周期长”的难题，滨州市行政审批服务局联合市自然资源和规划局、市城乡水务局等部门印发《滨州市地热能开发项目取水、采矿许可证联合办理实施方案》，探索建立地热领域 “两证联发” 审批机制。
通过三大创新举措实现服务效能跃升，流程再造减环节，将原本分散的两项审批整合为“一件事”，制定标准化流程和要件清单，推行“统一受理、并联审批、统一出件”模式，企业只需一次性提交一套申请材料，无需多头跑动。联合评审提效率，将办理“两证”需要评审的《地热开发利用方案》《矿山地质环境保护与恢复治理方案》《地热绿色矿山建设方案》《地热尾水回灌方案》《水资源论证方案》五个方案合并编制为《地热能开发联合评审方案》，实行多案合一，多审合一，实现地热矿业权审批“方案同步编制、同步审查、项目同步验收”“取水许可证与采矿许可证并联审批”的“三同一并”新模式，同时缩减审批时限，提高审批效率。精准服务解企忧，组建帮办代办服务团队，提前介入项目前期筹备，提供“一对一”政策咨询和申报指导，实时解决审批过程中的堵点难点问题，确保审批流程“零卡顿”。
下一步，滨州市行政审批服务局将以此次“两证联发”成功实践为契机，持续深化“高效办成一件事”改革，总结推广联审联办经验，进一步拓展审批整合范围、优化服务流程、强化技术赋能，以更优质、更高效、更贴心的服务，为企业发展注入强劲动力。
