山东水资源禀赋先天不足，不仅严重短缺而且时空分布不均，全省人均水资源占有量仅298立方米，不足全国平均水平的1/6，仅为世界平均水平的1/24，属于严重缺水地区。近年来，山东始终坚持把节水作为长期战略、治本之策，全方位落实“四水四定”原则，实施深度节水控水行动，通过精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，推动节水型生产生活方式加快形成。总体上，以约占全国1%的水资源，灌溉了约占全国5%的耕地，生产了约占全国8%的粮食，养育了约占全国7.2%的人口，支撑了占全国7%以上的经济总量。
山东省第一大水库 峡山水库
一方面，从严管住用水。坚持以水而定、量水而行，着力完善从“水源头”到“水龙头”的全链条管控机制。“十四五”期间，全省年用水总量稳定控制在国家下达的241.1亿立方米控制目标以内。加快健全水资源刚性约束制度体系，先后制修订《山东省水资源条例》《山东省节约用水条例》，配套出台地下水超采治理、再生水配置利用等一系列文件，推动最严格水资源管理有法可依、有章可循。深入落实用水总量和强度双控制度，严格执行黄河流域水资源超载地区取水许可限批政策，完成黄河水资源超载治理任务，沿黄25个县（市、区）实现水资源承载能力评价全覆盖。强化取用水监测监管，积极推进农灌机井“以电折水”取水计量，规模以上非农业取水单位和5万亩以上灌区渠首取水实现在线计量监测，通过常态化排查违规取用水问题线索，有效整治了一批无证取水、不按规定取水行为。
另一方面，精细推进节水。持续打好深度节水控水攻坚战，聚焦农业、工业、城镇等重点领域，全面提升水资源节约集约利用水平。农业节水方面，协同推进灌区现代化改造和高标准农田建设，大力推广喷灌、滴灌以及水肥一体化等高效节水灌溉技术，全省节水灌溉面积达到6300万亩，占有效灌溉面积的四分之三。工业节水方面，严格火电、钢铁等高耗水企业取水许可、计划用水和用水定额管理，鼓励支持企业实施节水技术改造，全省规模以上工业用水重复利用率达到94.2%，较“十三五”提高2.2个百分点。城镇节水方面，加快城市供水管道和设施更新改造，在公共机构普及更新节水器具，城市公共供水管网漏损率下降至7.9%，累计建成国家节水型城市25个、节水型社会达标县132个，数量均居全国首位。此外，注重加强节水宣传教育，将每年的3月22日至4月22日设为全省“节水宣传月”，组织开展节水进机关、进校园、进企业、进社区系列活动，推动节水理念深入人心，共建节水型社会已成为全民行动。
