国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会已发布火力发电、选煤、煤制烯烃、水泥、宾馆和游泳场馆6项用水定额，于今年6月1日起实施。这些行业用水超过强制性用水定额，未按照规定期限实施节水技术改造的，将处十万元以下罚款，情节严重的，处十万元以上五十万元以下罚款。
一、什么是强制性用水定额？
1. 强制性：
这不是建议或鼓励，是必须遵守的硬性规定！
《中华人民共和国黄河保护法》第114条：违反本法规定，黄河流域以及黄河流经省、自治区其他黄河供水区相关县级行政区域的用水单位用水超过强制性用水定额，未按照规定期限实施节水技术改造的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者黄河流域管理机构及其所属管理机构责令限期整改，可以处十万元以下罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下罚款，吊销取水许可证。
2. 定额：
就是单位产品或者单位服务所允许的最大用水量标准。
- 工业：比如"洗1吨煤最多能用多少水”“发1千度电最多能用多少水”“生产1吨水泥最多能用多少水”等。
- 服务业：比如“宾馆1张床一年最多能用多少水”“游泳馆1立方米泳池容积一年最多能用多少水”等。
3.等级设定
强制性用水定额分两个等级。
- 1级（先进值）：代表国际或国内先进节水水平。新建、改建、扩建的项目(只要涉及主要生产用水)，必须达到1级标准。
- 2级：代表目前行业普遍能达到或通过努力可达到的节水水平。现有的企业或单位，必须达到2级标准。
二、适用范围有哪些？
水利部 市场监管总局《关于在黄河流域实行强制性用水定额管理的意见》（水节约〔2024〕208号）明确：根据国民经济行业分类、国家高耗水工业和服务业相关政策规定，结合工业和服务业产业结构、产业发展布局、用水等情况，在黄河流域以及黄河流经省、自治区其他黄河供水区相关县级行政区的下列高耗水工业和服务业实行强制性用水定额管理。
| 行业类别 | 具体领域 |
|---|---|
| 高耗水工业 | 火力发电、选煤、煤化工(煤制烯烃、煤制甲醇)、建材(水泥)、钢铁、石化和化工(石油炼制、合成氨、尿素、硫酸、烧碱、纯碱)、铝(电解铝、氧化铝) |
| 高耗水服务业 | 宾馆、游泳场馆、洗车场所、洗浴场所、高校、室外人工滑雪场 |
三、各行业定额是多少？
目前已发布火力发电、选煤、煤制烯烃、水泥和宾馆、游泳场馆6项用水定额国家标准。
- 火力发电
-
- 选煤
- 煤制烯烃
- 水泥
- 宾馆
游泳场馆- 四、怎么算用了多少水？
算哪些水？
所有水源都算 ：不仅包括自来水、河水、井水（常规水），也包括您用的再生水、矿井水、收集的雨水（非常规水）。- "用水量"定义：是指您单位从所有水源取水，经过您单位一级水表(总表)计量的总水量。
注意：非常规水(再生水、雨水)在计算时会打点"折扣"(一般乘以0.8折算为常规水量，矿井水不折算)，这是鼓励大家多用非常规水！- 怎么计算"单位用水量"？
核心公式：
单位用水量 = 全年总用水量/全年总产出 - 工业例子：
- 洗煤厂：单位入洗原煤用水量(m³/吨)=年总用水量/年入洗原煤总量
发电厂：单位发电量用水量(m³/兆瓦时)=年总用水量/年发电总量
服务业例子： - 宾馆：单位床位用水量(m³/床·年)=年总用水量/(床位数×床位出租率) (绿化多的宾馆绿化用水单独算)
游泳馆：单位泳池容积用水量(m³/m³·年)=年总用水量/泳池总容积 (室内外泳池分开算)
关键：准确计量总用水量和您的产品/服务量(如原煤量、发电量、床位数、泳池容积)是基础！ - 五、要达到定额，该怎么做？
国家标准明确提出了管理要求：- 1.装好水表，精准计量
总水表(一级表)必须准确
取水量大的单位要装在线计量，数据要传给管理部门
不同水源(自来水、井水、再生水、雨水)分开计量
次级用水单位(如车间、部门)也要装表计量
水表要定期检查校准
2.记好台账，心中有数
建立用水记录本(原始记录)和统计台账
定期统计各个主要用水环节(生产、辅助、生活、绿化等)的用水量
准确记录产品产量或服务量(如洗煤量、发电量、接待床位数、泳池水量)
3.优先使用非常规水
煤矿配套洗煤厂必须优先用矿井水
有再生水、雨水等条件的，优先使用！国家鼓励，计算时还有优惠
4. 杜绝浪费，循环利用
严防跑冒滴漏！定期检查维护水管、阀门等
能回收的水要回收：设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水等，尽量处理后回用
适时做"水平衡测试"：就像财务审计一样，全面检查用水情况，找出浪费点
5. 应用节水技术
绿化：必须用喷灌、微灌等节水方式，优先用非常规水
生活用水：水龙头、马桶、淋浴器等，必须安装节水型器具(认准节水标识)
游泳池：必须安装循环净化系统
新建电厂：黄河流域上游和中游必须采用空冷技术(比水冷省水)
６. 加强宣传引导
在用水场所(卫生间、浴室、厨房、洗衣房等)张贴醒目的节水标识，提醒员工和顾客节约用水 - 六、什么时候开始执行？
现有企业、单位执行2级指标。
涉及主要生产用水的新建、改建、扩建项目，就必须达到1级指标。- 七、达标的好处是什么？
合法合规经营：避免因超标用水带来的法律风险和管理处罚
降低生产成本：节约用水直接意味着减少水费支出，还能降低与水相关的能源、处理等费用
提升企业形象：展现社会责任感，符合绿色低碳发展趋势，提升品牌价值
促进技术创新：推动采用更高效、更节水的生产工艺和设备，增强竞争力
保护母亲河：为黄河流域生态保护和高质量发展贡献一份力量，功在当代，利在千秋- 八、该从哪里获取详细信息？
- 在国家标准全文公开系统(https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/)或相关平台搜索： 工业："GB 45669"加行业部分号(如".1火力发电"、".2选煤")；服务业："GB 45670"加行业部分号(如".1宾馆"、".2游泳场馆")及年份(2025)，查阅正式文本。
- 在全国标准信息公共服务平台（https://std.samr.gov.cn/)可查看标准解读视频课程。
行动起来吧！- 理解并遵守黄河流域强制性用水定额，不仅是履行法律责任，更是企业降本增效、实现绿色转型、保护母亲河黄河的明智之举。从精准计量开始，从杜绝点滴浪费做起，积极采用节水技术，让我们共同努力，用好每一滴黄河水，共建人水和谐的美丽家园！
