总水表用水量与分水表用水量之和不符、居民所缴水价高出政府定价数倍、一户不缴水费导致全楼居民停水、居民因偷水问题互相埋怨……这些与水有关的“矛盾”,曾经困挠着苦恼的市民。如今,随着自来水“一户一表”改造的全面展开,这些为人们所头痛的问题都将迎刃而解。
近日,就市民深切关注的自来水“一户一表”改造问题走访了山东潍坊市自来水总公司。
旨在解决居民“水价过高”问题
就全国范围来讲,大部分城市供水都是一栋楼房一块总水表,然后每家每户一块分水表,总水表安在楼房外面,分水表安在每户家中。按照国家规定,总水表以外管道产权归自来水公司,总水表以内管道产权归楼房居民。因此,自来水公司收缴水费都是按照总水表用水量收取,而不是针对每块分水表用水量对每户收取。由于供水管道年久失修造成自来水跑、冒、滴、漏,加之一些居民偷水,致使总水表用水量与分水表用水量之和不符现象在各城市越来越普遍,越来越严重,而浪费掉的水源费用则由居民来分担,使得最后居民所缴水价要比政府定价高出很多,有的小区甚至到了几十元一吨。过高的“畸形”水价居民们难以承担,都不愿意缴,而自来水公司是企业运营,居民不缴水费公司只好对居民停水。随着楼房及供水管道建设年限的增长,这种现象呈蔓延之势,愈演愈烈,已到了非解决不可的地步了。人大代表、政协委员、市民在这方面的呼声越来越高。
为此,经潍坊市政府同意,该市自来水总公司自今年3月份开始筹备“一户一表”改造工程。公司先后派出多人外出考察学习,后结合潍坊实际制定出了“一户表”改造方案,经市政府批准后于今年6月正式拉开帷幕。
所谓“一户一表”改造工程,就是取消总水表,将居民家中的分水表全部移置到楼房外面的表井里,每家每户都重新安装供水支管,而且每家每户的供水支管都直接与供水主管道相连,住户相互之间用水不再有任何牵联。这样,自来水公司在收缴水费时,就直接按照分水表的用水量对用户收取,各用户的用水量单独核算,不用再负担多余的水费了。居民们颇感头痛的“水价过高”的顽疾,将会得以彻底攻克。
全楼居民一户也不能少
自来水“一户一表”改造最基本的要素,就是一栋楼全体居民都要进行“一户一表”改造,只要有一户居民不同意,那么整栋楼的“一户一表”改造工程就会“泡汤”。
该公司“一户一表”施工负责人告诉记者,如果有一户居民不同意改造,那么整栋楼的“一户一表”改造就要面临两个“致命性”问题:一是总水表以内的供水主管道更新工作无法进行,因为“一户一表”改造不仅要将总水表废掉,而且总水表以内至楼房间的供水主管道也要更换,如果有一户居民不同意改造,那么供水主管道就不能更换,因为如果强行更换,不同意改造的用户将不能“并联”到供水主管道里来,其家中将无法供水,也将无法生活;二是上下楼重新安装水管无法进行,比如说一栋6层楼房进行改造,如果二楼居民不同意改造,那么4至6楼的居民家中的水管将无法通过二楼达到上层楼房,致使4至6楼的居民无法改造。因此,综合各方面考虑,只有全楼居民都同意后,自来水“一户一表”改造才能进行。
改造费每户负担350元
经该市物价部门核准,在充分考虑市民承受能力的情况下,自来水“一户一表”改造费用每户居民负担350元。
据了解,原先供水管道都为镀锌钢管,使用寿命在10年左右,而且管材容易腐蚀生锈,造成二次污染,甚至腐烂漏水。这次“一户一表”改造,他们经过多次考察论证,选用质量优、防冻效果好的新型PE管材,不仅环保卫生,而且使用寿命长,可保证居民放心使用,达到一劳永逸的效果。
改造只需停水2至3天
“一户一表”改造工程十分复杂繁琐,那么改造到底需要多少天?居民用水影响大吗?答案是只需停水2至3天。
“一户一表”改造工程庞大,主要包括楼外供水管道更换、室内供水支管更换、安装水表三大工程,涉及勘查、挖槽、打孔、安装、连接等多道工序,整栋楼房施工下来需要工期15至20天。为了尽可能地缩短停水时间,该公司想尽一切办法,采取恰当措施将影响居民用水的时间降到最低。
具体来讲,施工人员先将楼外的供水主管道安装好,并通上水,输送到楼下,同时室内供水支管也安装好,然后逐个单元改造。比如第一单元改造时,只需将该单元原先的水管废掉,启用新水管即可,这个过程中其它单元还用老水管继续供水,不因第一单元改造而影响供水。第一单元改造完毕后,二单元、三单元、四单元居民再按照这种办法相继进行。因此,真正因施工造成居民家中停水的时间正常情况下不超过3天,对居民用水不会造成很大的影响。
水表用水量清清楚楚
“一户一表”改造完毕后,居民家中的水表全部到了楼外表井里,那么水表上的数字居民怎么知晓?对此自来水公司早就替大家考虑到了,在设置井盖时留给了用户充分的监督权,确保用户明明白白缴费。
改造时,施工人员为每个单元都设置一个表井,单元所有住户的水表都集中到表井里。为防止有人蓄意破坏水表,自来水公司对表井井盖加锁,但这种“锁”法比较特别,并不是将井盖全部锁牢,而是能掀开一角,通过这一角人们能清晰看清表井内水表上的数字,抄表员抄表时就用这种方法读表。而居民如果对抄表员所抄水量有怀疑,也可用这种方法查看自家用水数量,从而对抄表员工作进行充分的监督。
高标准高质量完成改造
常言说“万事开头难”。为了开好头、起好步,高起点、高标准、高质量地完成“一户一表”改造任务,在正式动工之前,该公司做了深入细致的研究部署,安排专人走门串户搞调查,广泛听取居民意见。然后,制定出了统一的施工标准、服务规范、奖惩措施,从施工安装、清洁现场到敲门入户、保护居民物品等方面都一一做出详尽规定,确保不出纰漏。
为严抓工程质量,自来水公司专门从施工队伍中挑选了业务素质高、技术过硬、有施工经验的职工组成项目部,精心组织“一户一表”改造工作。同时,专门聘请专业监理公司进行监理,确保“一户一表”改造经得起时间的检验。
为让居民明明白白进行“一户一表”改造,该公司还在各个工地现场设置“一户一表联系卡”,明确联系人、联系电话及监督电话,让改造工作自始至终实行“阳光操作”,接受居民的监督。
“一户一表”改造要打持久战
自来水“一户一表”改造涉及面广,情况复杂,服务要求高,他们本着积极稳妥的原则,自今年6月起到目前已对卧龙小区、芙蓉小区、城隍庙小区等社区2000多户居民成功改造完毕。
现在,虽然广大居民对自来水“一户一表”改造的要求十分迫切,但“一户一表”改造毕竟是一项复杂繁琐、旷日持久的工程,不可能在短时间内一蹴而就,必须树立打持久战的思想。因此,潍坊市自来水总公司只能本着先急后缓的原则逐步进行“一户一表”改造,率先对破产单位楼房、无产权单位的小区居民楼、用水“矛盾”过于集中的楼房等进行改造,其余楼房将陆续展开。