普利司通DN200水表计量检定个案剖析

　　普利司通（惠州）轮胎有限公司（以下简称“普利司通”）位于惠州数码工业园南区，它是世界500强企业、世界第二大轮胎制造商普利司通株式会社（Bridgestone Corporation）投资超过3亿美元的大轮胎生产项目。这是普利司通集团在全世界的第50家轮胎工厂，在中国国内是继沈阳、天津、无锡之后的第四家轮胎工厂。该工厂2005年6月奠基，2007年1月正式投产，计划2009年上半年达到5000条轮胎/d的产能，员工人数约1000人。

　　该公司于2005年8月17日向惠州市自来水总公司申请用水报装，申请报装的水表是用水量为580m3/d、公称口径为DN200的水表，该表于2005年9月3日装表并验收合格；工程结算总造价是14864.36元。该DN200水表产地是广州，用户编号是2005120435，电脑编号是117769，水表编号是200520013，出厂编号是05101928。

　　2．旧表计量检定与问题分析

　　2006年10月，企管办开始对三栋分公司DN100及以上水表进行全面的规范性计量检定。在开展水表计量检定工作之前，查看相关水表的近期水费缴交情况是一项重要的参考性工作。从普利司通2006年10月之前的缴纳水费情况可以发现，该DN200水表的用水情况毫无规律（详见本页表1和下页该公司2006年抄表量统计柱形图）。

　　该表于2006年1月4日开始抄表，2006年1月12日首次收费，当月的抄表水量是805m3。截至2006年10月8日，该表的合计抄表水量是6277m3，其中单月抄表量最高的是5月，抄表量是1570m3；单月抄表量最低的是6月，抄表量是31m3，这仅相当于一个普通家庭用户的月用水量！显然，这与该表的审批用水量580m3/d相去甚远。

表1：普利司通（惠州）轮胎有限公司2006年缴纳水费一览表

　　该表主要针对普利司通的基建用水和实际生产用水。该公司一期厂房已于2006年10月竣工，2006年11月计划试投产。从2005年8月到2006年10月，是普利司通一期厂房的基建时期，同期内该DN200水表所反映的不仅是用水情况毫无规律，而且用水量明显偏低！这无疑让人产生巨大的疑问。

 
图1（左上图）：出厂编号为05101928的DN200旧表表底读数
图2（右上图）：出厂编号为05101928的DN200旧表进行首次计量检定

　　该DN200水表于2006年10月24日首次进行计量检定，其出厂编号为05101928（以下简称“旧表”），该表的计量等级为A级，其常用流量qp＝N＝250m3/h，过载流量qs＝2qp＝500m3/h，最小流量qmin＝0.08N＝20m3/h，分界流量qt＝0.30N＝75m3/h。

　　中华人民共和国国家标准《冷水水表（GB/T778－1996）》规定，冷水水表的流量计量检定最大允许误差如下：qmin≤q＜qt时，为±5％；qt≤q≤qs时，为±2％。

　　2006年10月24日，该表进行首次计量检定的数据统计如下：瞬时流量范围是85.74m3/h～127m3/h，其不合格的误差范围是－2.38％～－54.82％（详见表2）；即该表在qt≤q≤qs的情况下，计量准确性非常低，不符合《冷水水表（GB/T778－1996）》最大允许误差±2％的标准要求。

　　该表于2006年10月26日进行了第二次计量检定，其瞬时流量范围是24.06m3/h～25.36m3/h，其误差范围达到－100.00％，因此，该表不仅存在“大表小流量”的问题，而且该表即使在qmin≤q＜qt的情况下，水表指针仍然可以完全停滞，已失去实际计量的功能（详见表3）。由此推算，若该表保持25 m3/h的流量，一天就可以导致惠州水司损失超过500 m3的水量！

表2：出厂编号为05101928的DN200旧表首次计量检定信息统计表

表3：出厂编号为05101928的DN200旧表第二次计量检定信息统计表

　　鉴于出厂编号为05101928的DN200水表计量准确性严重失衡，2006年10月26日，在有效通知普利司通设备工程管理人员的情况下，该表被出厂编号为05124009的相同口径、相同计量等级水表（以下简称“新表”）所替换。拆下的旧表的表底读数是6587.9m3，装上的新表的表底读数是22.8 m3，这两个读数同时得到普利司通设备工程管理人员的签字确认。

　　对拆下的旧表表芯进行仔细观察可以发现：（1）表芯叶轮落底卡紧，手拨叶轮都难以转动（图3、图4和图5）；（2）叶轮轴芯用手轻触，轴芯可以轻易左右晃动（图5）；（3）叶轮塑料卡口断裂（图6）。因此可以判断，导致该表用水情况毫无规律、用水量明显偏低的罪魁祸首就是以上三个因素。

 
图3（左上图）：拆下的出厂编号为05101928的DN200旧表表芯正面
图4（右上图）：拆下的出厂编号为05101928的DN200旧表表芯全景

 
图5（左上图）：拆下的出厂编号为05101928的DN200旧表表芯叶轮落底卡紧，手拨难以转动
图6（右上图）：拆下的出厂编号为05101928的DN200旧表表芯叶轮塑料卡口裂缝

 
图7（左上图）：拆下的旧表和已安装好正在计量检定的出厂编号为05124009的新表
图8（右上图）：出厂编号为05124009的DN200新水表表底读数

　　3．新表计量检定与对比分析

　　新表在完成安装的同时马上进行了计量检定，在流量范围21.64m3/h～30.12m3/h的情况下，计量误差范围是0.31％～2.22％，即在qmin≤q＜qt的情况下，新表计量符合《冷水水表（GB/T778－1996）》最大允许误差±5％的标准要求（详见表4）。

表4：出厂编号为05124009的DN200新水表首次计量检定信息统计表

　　2006年10月26日，出厂编号为05124009的DN200新水表开始正常运作。2006年12月，普利司通的抄表水量达到12440 m3（详见表1），平均每日用水量超过400 m3，这与2006年1月至10月的合计抄表水量只有6277 m3相比，可谓天壤之别。

　　而截至2006年10月26日，旧表的表底读数是6587.9 m3，以10个月计算，普利司通的平均每月用水量是658.8 m3，平均每日用水量仅有2.2 m3左右，这与该公司的实际用水量严重不符。

　　由2006年10月26日到2007年1月10日，新表的表底读数统计如表5所示。由表5可见，普利司通的平均日用水量超过300 m3/d。普利司通于2006年11月试投产，2007年之前的生产能力是100条轮胎/d，设计产能是5000条轮胎/d，因此可以预见，随着其产能的提升，其用水量必然存在较大的提升潜力。

表5：出厂编号为05124009的DN200新水表和旧表表底读数对比统计表

　　4．问题水表欠结算水费的谈判协商

　　鉴于水表自身计量的准确性出现问题，企管办建议总公司应与普利司通尽快协商解决2006年1月至2006年10月的水费结算问题，建议得到总公司的积极响应。

　　2006年11月26日，惠州水司向普利司通郑重诚挚地发出《关于致普利司通（惠州）轮胎有限公司结算水费的函》，以此为契机，寻求此类个案谈判协商的解决之道。

　　2006年12月19日，由惠州水司和普利司通形成的中日双方在谈判桌上唇枪舌剑，各自都摆出经过仔细论证的合理化数据。通过艰苦的谈判协商，在我方承认水表出现计量问题属于自身问题的前提下，在着眼于供用水双方的长远利益的基础上，双方终于达成谅解和一致意见，日方同意补偿33000 m3的水量给我方，即补偿缴纳68640元的水费。

　　2006年12月21日，惠州水司向普利司通发出《关于水费结算的通知》；2006年12月31日，普利司通与惠州水司完成了68640元的水费结算（详见表1）。

　　5．结论与建议

　　普利司通（惠州）轮胎有限公司DN200水表个案总算得到圆满的解决，这是一个典型的水表计量存在严重误差的个案，但是，这并不是一个孤立的个案，有鉴于此，笔者提出以下几点建议：

　　㈠通过DN100及以上水表的计量检定，努力构建问题水表更换的协调管理机制、大客户协商沟通管理机制、水费追讨管理机制，积极营造和谐的供用水氛围。普利司通个案为问题水表更换的协调管理机制、大客户协商沟通管理机制和水费追讨管理机制树立了典型。同时，普利司通是世界500强企业之一，通过本次个案的谈判协商，惠州水司积累了宝贵的经验教训。

　　㈡大力加强各营业所和分公司的实时抄表监控管理力度。在现有抄表管理的较好基础上，强化抄表员职业责任意识和职业敏感意识，对DN100及以上水表施行每周抄表监控，各营业所和分公司负责人实行不定期带班抽查，企管办实行每月定期抽查，同时，对抄表员队伍实行激励考核机制。

　　㈢构建DN100及以上水表计量检定的长效机制，协调建立符合惠州供水实际的水表计量检定与抄表监控管理机制，有效提升表务管理水平。

　　㈣从技术经济角度建立水表选用的科学合理机制。

　　目前，除了类似普利司通DN200水表存在计量误差的个案之外，还存在大量的水量计量损失现象，主要表现为极低流量下水表不计量（即“大表小流量”现象）、水表倒转（DN50水表计量存在较多此类现象）和超大流量下水表偏慢（目前惠州供水范围内的一些发电厂、洗水厂存在此类问题）等情况。在水表品种选择性多的前提下，应根据用水量的变化、水压的变化、水费的调整、水质的优化、管理能力的提升，及时调整水表的品种，即实行动态管理原则。在最需要的场合，最适当的时机，选用最合适的水表，从而取得最大的供水营销经济效益。

　　a.科学合理选择水表口径

　　无论何种计量等级的水表，都具有口径越大，灵敏度越低的规律。因此在能满足最大瞬时流速的前提下，水表的口径能小则小。对当前大量在线水表的每月用水量要进行跟踪分析，对长期达不到水表额定流量的用户，调换较小口径的水表，而对因经常过载，导致水表频繁损坏的用户，调换宽量程的新型水表。
b.选用高计量等级水表。

　　选用高计量等级水表，是真正提高大表计量灵敏度的最有效措施。目前，国际上大多数国家已经要求使用计量等级B级以上的水表，我国的许多供水企业也已逐步使用B级水表更换A级水表。

　　目前，惠州水司使用的DN100及以上在线结算水表绝大部分都是A级水表，计量等级偏低，这也是历史遗留问题。计量等级反映了水表的工作流量范围，尤其是最小流量下的计量性能（即灵敏度）。《冷水水表（GB/T778－1996）》规定，A级水表最小流量qmin＝0.08N，分界流量qt＝0.30N；B级水表最小流量qmin＝0.03N，分界流量qt＝0.20N。计量等级高的水表，能在包括微小流量在内的较大的流量范围内工作，也从根本上真正提高了水表灵敏度和计量能力。宁波水司的调查数据表明，A级水表和B级水表对小流量计量能力的差距达到21%；2006年的统计数据表明，惠州水司DN100及以上。

　　在线结算水表每月抄表量低于1000 m3的就有417个，占全部DN100及以上水表总数的31.6％，因此可以推测，由于A级水表计量能力的缺陷，造成的计量误差是巨大的，这也是造成水量回收率偏低的重要因素之一。

　　对于惠州供水范围内新装大表用户，应该从现在起全面使用B级表。对于具有更佳的计量精度、灵敏度，更宽广的计量范围，以及更科学的构造设计的水表，应考虑尝试使用，比如WPD水表、子母式水表。另外，出于成本考虑，对于用水状况比较稳定，水量变化不大的用户，售价较低的普通螺翼式B级表也是一种合理的选择。

　　而对于目前在线结算的大量A级计量等级的DN100及以上水表（超过1300个），可根据用户用水规律、水量是否达到水表额定流量等指标为判断标准，依照轻重缓急、分步实施的原则，通过水表计量检定，逐批地遴选出计量误差嫌疑较大的用户表，调换为相适应的B级水表。在此过程中，不断检验水表改造效果，总结出更合理、更有效的水表改造方案。

　　㈤通过以上措施的综合性作用，以期努力提高惠州供水的水量回收率，创造更佳的社会效益和经济效益，从而构建和谐的供用水环境。