欢迎光临水表信息网!
行业资讯
当前位置: 首页 » 行业资讯 » 行业资讯
 
行业资讯

【视点】到底是什么妨碍了供水安全

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2009-12-18  作者:中国水星信息员 覃斌  浏览次数:401

  每次读柯艺同志在《中国水星》上发表的评论,我总有些想法。这不,读了他日前的《城市供水事业市场化并不妨碍供水安全》一文,我就想:如果业界、政府部门甚至媒体和普通群众都普遍认为的、水业市场种种乱象的根源——市场化,并不妨碍供水安全,那么,到底是什么危及了供水安全?相信这肯定是一个莫衷一是的话题。

  但可以肯定的是,在“利益各表”的前提下,不同的利益主体对“供水安全”有着不同的理解——它确实是一个需要进行全方位考量的概念。对政府而言,它乐意将“供水安全”理解为对水价的调控能力、供水服务政府决策、改善投资环境的能力。对用户而言,他们眼中的“供水安全”可能表现为充足的水量、稳定的水压、优良的水质和低廉的价格。对水业投资者而言,他们在力图保障公共利益的同时,却又不得不对成本和收益进行衡量,并以此作为调整经营策略的依据,甚至对自身利益的眷顾远甚于对公共利益的考虑。在这种情况下,供水安全是不得不履行的、沉甸甸的责任,而经济利益却是时时刻刻惦记着的、甜蜜蜜的诱惑,放弃前者而选择后者似乎有着太多的理由和借口。

  依笔者看,“供水市场化妨碍供水安全”确实是个似是而非的命题,可“市场化促进了城市供水的快速发展,更加保障了城市供水的安全”,却又不是随便就能下的定论——它需要很多的条件作为基础和铺垫,这不是深圳水务集团引进战略投资者,迅速壮大实力,进而在国内水务市场频抡资本大棒,抢占地盘,最终很好地服务于当地经济社会发展等一两个成功案例,就能充分证明的,毕竟这些年来,水业市场化后出现的一系列“危及”供水安全的事情,已让很多人心存疑虑。

  说到底,市场化并不能包治供水行业的百病,它能解决的更多的是投资不足和市场效率问题,而社会普遍关注的价格调控、服务保障和应急处置等诸多涉及“供水安全”的问题的解决,更需要供水企业、政府部门和社会公众的共同参与。依愚见,当前水业之所以给社会以“不安全”之感,并不能完全归咎于供水企业(投资方),它的背后仍然存在着诸多对水业定位的错误的认识,以及水业市场化错误或者失误的操作。要知道,作为公用事业的水业,能市场化的是资本构成以及运行模式,但难以市场化甚至无法市场化的是这一行业所应承担的安全责任。因此,在拷问市场化给供水安全带来的种种弊端之前,我们真的应该自问:水业市场化后,政府的监管是否到位?在操作具体市场化案例时,制度设计是否存在缺陷?市场化是出于行业健康可持续发展的目标,抑或只是为了出卖水业资产圈钱?外部因素如水污染等对供水安全的潜在影响是否已经消除?

  在水业市场经过如此多的风风雨雨、是是非非之后,或许已经到了重新认识我们所经营的这份产业的价值,并对其进行更准确的定位的时候了。我想,也只有在此基础上,将各方(政府、企业等)的权责利分得清清楚楚,规定得明明白白,做到“上帝的归上帝,撒旦的归撒旦”,我们才能很好地回答“到底是什么妨碍了供水安全”。

注:本文仅为作者个人观点,并不代表中国水星立场。

 

 
 
[ 行业资讯搜索 ]  [ 加入收藏 ]  [ 告诉好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 关闭窗口 ]
 
相关新闻