在2011年1月17日召开的市人代会首次新闻发布会上，市水务局副巡视员杨进怀表示，阶梯水价将从今年开始试点。
所谓阶梯水价，就是将水价分为不同的阶梯，在不同的定额范围内，执行不同的价格。使用水量在基本定额之内，采用基准水价，如果使用的水超过基本定额，则超出的部分采取另一阶梯的水价标准收费，用水量越多，水价也就越高。
去年全市用水35.7亿立方米，其中一部分水是从外地调来的。“北京的水源条件已经发生了变化。用水成本在上升。”杨进怀介绍，阶梯水价从今年试点。
环境方面在国际上领先，目前北京的再生水利用率达到了50%，以色列是72%。我们要达到10亿立方再生水的投资处理，成本也会增加。因此综合考量，北京的水价成本是逐渐在增加 他表示，阶梯水价今年将试点。
将分区县控制用水总量
此外，杨进怀说，“十二五”期间，北京将建立最严格的水资源管理制度，对用水进行总量控制，“一个区、一个地方、一个行业的用水，进行总量控制，提高用水效率。‘十二五’期间，逐年、分季度，分区县，分行业把用水总量分下去。比如去年全年全市用水总量37亿立方，逐渐分到各区县各行业，并建立考核监管体系，来评价他们对水的使用效率。”
