????再过些时日，当你拧开家中的热水器喷头，洗去一天的尘土时；当你将积攒了一周的衣服扔进洗衣机里，可劲儿清洗时；当你让水龙头开着哗哗地冲洗手中的青菜时，你可能要精打细算一番了，因为自来水的价格将不再像今天这样便宜了。
????上个月，北京召开听证会，商讨在４年之中第四次调整水价。从２００２年下半年开始就流传要调水价的郑州，最近水价会变动吗？日前记者专门就此做了番调查，郑州市物价局有关人士表示：“郑州水价调整势在必行，但调整时机还在等待！”
????调整的理由
????郑州市自来水公司副总经理李章栓认为郑州水价必涨，他给了记者三大理由：
????首先是大环境使然。
????郑州目前实行的水价是２０００年１１月制定的———居民生活用水每立方米１．１元、行政事业单位（机关、学校等）用水每立方米１．２元、工业企业用水每立方米１．３元、经营服务业用水每立方米２．０元、特种行业（桑拿、洗浴、洗车等）用水每立方米２．８元。
????截至今日，郑州的水价已三四年没调整了。而在此期间，全国省会以上大城市的水价都进行了不止一轮的调整。北京、长沙、银川、天津这４个城市，２０００年以来４年调了４次价。目前全国省会以上大城市的水价，每立方米平均为２．９元，而郑州水价每立方米平均仅１．２８元。就是在全省１８个市中，郑州的水价也只能算中游。许昌、三门峡、新乡的水价都比郑州的高。
????其次是水资源的逼迫。
????“人们都知道北京缺水，但不知道郑州比北京还缺水。按人均占有水资源量计算，北京年人均５８０立方米，郑州年人均才２１０立方米，不足北京的一半。而郑州的水价也不足北京的一半。另外，郑州饮用水源质量差，把浑浊如米汤般的黄河水过滤到清澈透明、适合饮用，难度很大。如何提高市民的节水意识、保护郑州稀缺的水资源？”李章栓认为，“合理的水价是有效的手段之一”。
????再次是随着各项原材料价格上涨，市自来水公司入不敷出，这是郑州水价调整最直接，也是最急迫的原因。
????从２０００年到现在，把水从黄河里抽到邙山头上再输送到千家万户的电涨价了，净化黄河水的氯气、活性炭价格翻番了，铺设地下管网使用的球墨铸铁管、ＰＶＣ管材价格上扬了……
????除上述因素外，市自来水公司相关负责人还给记者列举了一些“人为因素”：市自来水公司所属白庙水厂与法国合资后，按“照付不议”合同，市自来水公司每年比以前多支付３０００多万元费用；消防部门每年都要免费使用本该由财政买单的数十万立方米自来水；白庙、石佛等村庄因建水厂占地而获得免费使用自来水的“特权”，造成每年“流失”大量的自来水，等等。
????诸种因素相加，比起２０００年来，自来水公司每年新增加成本２亿多元。“我们现在单银行贷款就８个多亿，如果没有银行的支持，我们连维持正常的再生产都难。”市自来水公司财务处的赵处长实话实说。
????调整的幅度
????即将调整的水价，幅度会有多大呢？郑州市自来水公司的相关人员给记者算了一笔账：
????原国家计委、建设部１９９８年９月下发的《城市供水价格管理办法》规定，城市自来水的价格由供水成本、费用、税金、利润四部分构成。
????供水成本是指供水生产过程中发生的原水费、电费、原材料费、资产折旧费、修理费、直接工资、水质检测费以及其他应计入成本的费用。按市自来水公司提供的数字，该公司眼下的供水成本已上升到每立方米２．８６元。但这一数字还需物价部门审核，而市自来水公司列举的那些“人为因素”，将来可能会被审掉，但最低成本每立方米也应在１．６元上下。
????费用是指组织和管理供水生产经营所发生的销售费用、管理费用和财务费用。税金是指自来水公司应缴纳的各种税赋。
????利润按净资产利润率核定，根据国家发改委的规定，城市自来水公司的合理盈利水平，应是净资产利润率的８％～１０％。
????上述四项加一块儿，郑州每立方米自来水价格应该突破两块钱。此外，途经郑州的南水北调中线工程马上就要上马，自开工之日起，国家要从沿线城市自来水中，每立方米提取０．５元的“南水北调建设基金”，再加上现在已经征收的每立方米０．１元的公用事业费附加、０．６元的污水处理费，郑州居民生活用水价格将来可能在每立方米３元上下。
????“居民生活用水每立方米３元左右，这是市自来水公司期望的价格。但政府肯定不会调高那么多，我们得考虑全郑州市的物价涨幅和居民承受能力。具体会调高多少，我们还在测算。”多年主管水价工作的市物价局综合处处长王丽英说。
????业内人士认为：郑州居民生活用水价格将来调整不会大，上涨幅度大的将是行政、工业、经营服务和特种行业用水价格。因为按照国家发改委的意见，居民生活用水实行保本微利定价，而行政事业、工业企业、经营服务业、特种行业等用水，自来水公司可以保持合理的利润率，以增强供水企业的发展后劲。
????郑州水价偏低，最突出表现在除居民生活用水之外的其他几个行业用水上。北京的桑拿、洗浴、洗车等特种行业用水价格，已涨到每立方米６０元，这么高了，据说今年还要涨；与郑州同样以黄河为水源的济南，特种行业用水每立方米也近１５元。郑州眼下特种行业水价每立方米才２．８元，实在低得说不过去。所以特种行业水价调整，将来可能幅度很大，这对桑拿、洗浴、美容美发业来讲，是场不小的挑战。
????调整的时机
????两年前，市自来水公司就向物价部门提出调价申请。如今两年过去了，市自来水公司的生产成本一天比一天上升，银行贷款一天比一天增多，当然调价的心情也一天比一天急迫。市物价局也认为郑州水价该调了，但国家的政策却不允许。
????５月２６日，国家发改委发出紧急通知，严禁各地出台新的涨价项目。通知有两条硬规定：从今年第二季度起，当一个地方的居民消费价格涨幅月均超过１％，或者同比累计连续３个月超过４％时，该地应暂停出台涨价项目３个月。
????今年５月份，郑州物价涨幅在全国名列前茅，市物价局当然不敢顶风违纪，对直接影响居民消费价格指数的自来水进行调价。
????上月初，国务院办公厅下发《关于推进水价改革的通知》，提出用价格杠杆来调节城市的供水需求，推进水价改革，促进节约用水。郑州市主管物价工作的领导日前纷纷在该《通知》上签字，表示要尽快推行郑州的水价改革。
????所以说，郑州水价的调整是万事俱备，只欠物价涨幅回落之东风了。那物价涨幅什么时候会回落呢？
???? 国当前市场物价基本稳定，但由于受上年涨价的滞后影响，今年第三季度物价涨幅可能不会下降，但第四季度物价涨幅会逐渐减小。
????据市物价局有关人士透露：郑州水价的调整，最快也要等到今年第四季度了。如果今年郑州物价涨幅一直较高，也不排除来年再调水价。
????调整的程序
????“阳光、空气、水是人类赖以生存的三种最基本物质，阳光和空气取之不尽、用之不竭，都不要钱，可水不但数量有限，而且还得掏钱购买。所以说水是人人离不开的、涉及面最广的商品。”管了多年水价工作的市物价局综合处王红女士说，“自来水价格的调整涉及千家万户，且影响所有下游商品，政府当然要慎重对待了。”
????记者不禁想起：２０００年１１月郑州调整水价后，郑州街头的胡辣汤立马由每碗３毛涨到５毛，摊主还个个振振有词：“水价都涨了，我这用水熬的胡辣汤能不涨价吗？”由此可见水价牵涉面之广。
????为保证水价调整的科学性和公正性，市物价局当然要替老百姓严把成本审核关了。市自来水公司向政府申报的生产成本是每立方米２．８６元，市物价局要对这个数字进行精确测算。市物价局首先找了家会计师事务所，让中介机构按照《企业财务通则》和《企业会计准则》，对市自来水公司报来的成本一项一项地核定，不符合国家财务制度规定的，全部剔除。
????“中介机构核定过的成本还不算数，像白庙水厂合资后出现的每年几千万元的亏损，这是你自来水公司的经营问题，当然不能让市民替你买单；白庙、石佛等都市村庄免费用水，也不能加到市民头上……那些符合财务制度但不合理的开支，我们还要一一剔除。”王丽英说。
????成本核完了，还要召开听证会，请社会各界对水价调整方案提意见，上报市政府、经省发改委批准后，才能正式调价。
????调整的影响
????郑州水价调整后，会不会影响市民的日常生活？
????“会影响，但不大。”市自来水公司副总经理李章栓解释说，“按照保本微利原则，居民生活用水价格上涨幅度不会太大，即使是每立方米上涨１块钱，郑州三口之家平均月用水量在５到１０立方米，每月也就多支出５到１０块钱，不会给普通市民生活带来大的影响。”
????每月多开支几块钱，对大多数人可能影响不大，但对每月拿几百块钱“低保”的贫困家庭来说，影响却不小，这如何解决？
????“政府早有考虑。将来水价调整后，拿‘低保’的市民用水会有补贴。既要促进节约用水，也要让所有市民用得起水，这是我们调整水价的出发点和落脚点。”市物价局王丽英强调。
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