2月15日，记者从拉萨市环保局了解到，2009年是拉萨市“创建国家环保模范城市”的攻坚年，作为“创模”牵头单位的市环保局，要与“创模”相关单位紧密合作，将全力以赴按照“1234行动策略”，来确保拉萨市“创模”工作顺利开展。
2009年，拉萨市环保局除开展控制单位用水量、控制万元GDP工业排放，进一步监管重点污染企业排放达标、机动车尾气检测、工业固废达标利用、危险废物处置中心建设及总体规划环评和执行建设项目外，还将实现城市绿化指标，实施城市集中式污水处理厂建设、饮用水源保护、污染控制工程、环境管理能力建设、环境保护宣传教育建设等8大工程项目，并把拉萨市城市集中污水处理厂、拉萨市城镇排污管网工程、污染控制项目、拉萨市危险废物处置中心、拉萨市环境监测中心，作为5个优先建设项目。
2008年，根据拉萨市“创模”领导小组的安排部署，拉萨市已完成了国家环境保护模范城市考核指标的16项指标。
