按照节水型城市建设要求，绵阳市政府根据该市供水现状审时度势，确定自2007年1月1日起至2011年12月31日止，按照“全市统筹规划、各区组织协调、发挥社区（单位）作用，用户积极参与、城市公共供水企业具体组织实施”的工作思路和“积极稳妥、规范有序、突出重点、分步实施”的总体原则，用五年时间完成城区内十多万户总表供水用户的自来水“一户一表”改造工程。
为确保此项关系到千家万户的“民生工程”顺利实施，绵阳市水务集团积极响应，按照“户表改造”总体原则，制定出合理详尽的改造五年计划。2007年是此项工程的开局年，面对改造资金压力大、用户观望质疑多、拖欠水费现象重等一系列困难，该集团上下齐心，对内规范户表改造管理流程，对外加强户表改造知识宣传，确保了改造工程的顺利推进。
为争取社会各界和广大用户的理解和支持，该集团对内统一思想，强化服务意识，组织全体员工开展户表改造相关政策学习，加大施工人员职业道德、文明施工、诚信服务等方面的教育力度；成立由总经理牵头的户表改造工作领导小组和负责日常事务的户表改造办公室，确定了户表改造工程施工费用结算程序、材料供应方式，“量身打造”了户表改造管理系统软件，并增加了相应的硬件设施投入，提高了户表改造从受理到验收立户全过程的工程进度。对外，研究制定了总体宣传方案。通过报纸、广播电视等大众媒体的舆论引导和在闹市区分发宣传资料、深入各街道、社区、小区设立宣传站点等多样形式，点面结合，取得了较好的效果。实施过程中，该公司坚持以客户为中心，积极组织和参加小区用户协调会，不断规范设计、施工、验收等管理环节和流程，加强现场管理、确保工程质量，努力降低工程造价。
一年的辛勤、一年的付出，使户表改造工程得到了越来越多用户的理解和支持，也为此项工程五年计划的顺利推进打下了坚实的基础。
