株洲网讯 (何春林 阔洋) “天台一期”欠水费50万；“荣华居”欠水费430万，长江北路某安置小区欠费300余万，石峰区某公司被关停，欠水费80余万元；清水塘某地区村（居）民拒缴水费，欠水费80万…… 截至上月末，我市自来水欠费已达到1.015亿元，这个数字每年仍在不断扩大。
自来水经营正遭遇前所未有的困局：用水量大幅下滑，欠费不断增多，部分用户也因欠费而时有停水之忧，自来水“以水养水”的发展战略面临严峻考验。
今年又新增欠费1900万
自来水收费中心负责人介绍，大量的欠费可以追溯至1992年。2002年之前大都是企业不景气拖欠水费，2002年之后，无人管理小区所欠费超过欠款总额50%。去年12月底累计欠费已达8500多万元，今年又新增1900多万元，除追回的小部分，目前欠费累计10150万元。据分析，欠费主要有以下几种形式:
物业挪用，业主受害。从2004年底起，“凤凰物业公司”陆续撤出了其管理的小区。此后泰华一村二村、高尚小区以及东方花园等10多个小区就一直无人过问水费收缴，同时绝大多数业主只认定户内水表数，不愿承担漏损，更导致水费无法正常收缴。
收费中心周主任说，目前我市无人管理小区已增至40多家，天元区某物业公司还坦言，由于小区内漏损严重，用户又只愿承担户内表数，物业公司难以承受正准备撤走。
安置小区、拆迁户不愿交。长江北路某小区为拆迁安置小区，100多户居民从1994年搬至该处起就未交过水费，加上供水设施老化缺乏管理，漏损严重，至今已累计欠费300多万元。
困难企业长期欠费。如河西某公司因资金链断裂，处于半停产状态，今年已欠水费60余万元；石峰区某公司也新欠水费80余万元，该区的另一家化工企业，由于污染环境被迫关停，撤出株洲，但企业欠下70万元水费却未缴。
恶意欠费。部分有能力支付的企业和个人法规和商品意识淡薄，视自来水为“白来水”，抱着侥幸心态有意拖欠，甚至故意破坏供水设施。
“一户一表”改造推进艰难
巨额老旧欠费回收难，新欠水费又不断攀升。为避免国有资产流失，让企业正常运转保障市民用水，自来水公司已采取多项措施。对部分长期不按时交纳水费的楼栋、村组共用水表用户，自来水收费中心主动走进社区，宣传“户表”改造；对于恶意拖欠、私自改装以及破坏用水设施者将通过政府部门强制停水。
专家分析认为，水费回收难的解决办法只能是实行“一户一表”改造，只有这样才能体现缴费－用水、欠费－停水的公平。因为“抄收到户”，用户才能免除总、分表计量不符的烦恼。但据调查，我市“一户一表”改造并不顺利。“每年能完成2000户无人管理小区的户表改造就已经很神奇了！”自来水管理人员说。
实际上早在2002年，我市就启动了"一户一表"改造工程，计划用5年时间逐步完成15万老用户“户表”改造。但至去年底，老旧小区改造的用户还非常少。
户表改造为何难以推行？工程人员说，个别恶意拖欠者和个别小区居民有意抵制，甚至围堵施工人员；部分用户嫌改造麻烦不愿出资，造成改造资金缺口太大无法施工。如天元区荣华居居民用水难，去年为解难题，天元区政府与自来水公司多次协商后，达成“政府补贴，公司亏本改造，用户出小头”的模式进行户表改造。该项目负责人说，每实施一户自来水公司至少要亏5000元，可没想到的是，庭院管装到了该小区某栋前，却遭到部分居民阻工，因不愿出资或交水费。荣华居10栋的一位大爷说，小区居民也不是都不愿搞“一户一表”改造，也知道这是好事，但有人就不想出钱，要想统一所有用户思想，确实非常困难。他很庆幸所在楼栋去年完成了户表改造，彻底免除了用水的后顾之忧。
户表改造工程人员认为，解决巨额欠费问题，除加快改造进程外，政府部门的积极协调与支持也是关键所在。供水企业正常收费与户表改造必须得到政府部门强力支持，违法用水、恶意欠费者必须受到执法部门严格执法，从而创造出一个良好的供用水环境，使企业发展与市民用水走上良性轨道。
