二、发 布 单 位：旌德县农水局
三、发布会时间：2026年7月28日
四、发布会地点：县政府三楼会议室
五、发 布 人 员： 县农业农村局总工程师蒋永生
六、主 持 人：汪红潮
七、参加媒体：旌德广播电视台、《今日旌德》、旌德政府网、旌德先锋网、旌德新闻网、旌德发布、“微旌德”公众号
我县地处皖南山区，受自然地理条件制约，水资源时空分布不均，且缺乏大型骨干水源。辖区农村供水工程普遍规模小、点多面广，高温干旱期间水源保障偏弱、日常运维管护难度较大，制约农村供水品质提升。我局坚决落实中央、省市、县委县政府关于农村供水保障工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实农村供水“3+1”标准化建设管护模式（“3”是优先推进城乡供水一体化建设，大力推进集中供水规模化建设，因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造；“1”是积极推进县域统管和专业化管护），系统补齐供水短板，持续推动农村饮水安全保障从“有水喝”向“稳供水、喝好水”提档升级。
一、强化系统规划，统筹推进工程建设，破解山区供水碎片化难题
“十四五”期间，紧扣“城乡一体、统筹规划”思路，坚持“建大、并中、减小”原则，打破镇村行政区域界限，科学编制《旌德县“十四五”农村供水保障规划》《旌德县农村居民供水安全保障规划》《旌德县城乡供水一体化工程项目可行性研究报告》《旌德县农村供水水质提升专项行动实施方案（2023－2025年）》等一系列专项规划及实施方案。落实农村供水“3+1”标准化建设管护模式，大力推进城乡供水一体化工程及小型供水工程标准化改造。累计新建、改扩建供水工程114处，其中规模化水厂5处（新建三溪镇、孙村镇、云乐镇、蔡家桥镇规划化水厂、改扩建白地规模化水厂）、管网延伸工程2处（一是版书镇管网延伸、二是俞村镇、旌阳镇管网延伸）、小型农村饮水工程107处，项目总投资56578.93万元，有效保障全县12.6177万农村居民饮水安全。截至“十四五”末，农村自来水普及率达98.01%，规模化供水工程农村人口覆盖率达59.41%。常态化抓实农村饮水工程维修养护工作，累计投入维修养护资金482.8万元，完成792处工程维修养护，切实保障供水工程长效稳定运行。
“十五五”期间，我县紧扣群众优质用水需求，聚焦山区供水突出短板，衔接城乡融合、乡村振兴及镇村发展规划，围绕优化水源布局、扩容供水规模、规范工程建设等重点，
编制《旌德县“十五五”农村供水保障实施方案》，持续推行农村供水“3+1”标准化建管模式，全面提升水量、水压、水质综合保障能力。方案规划静态总投资34088.651万元，重点实施小型引调水工程、新建规模化水厂2处（新建庙首镇、兴隆镇规模化水厂）、新建及改扩建小型供水工程90处，持续扩大规模化供水覆盖范围，整合零散小型供水工程，化解山区供水分布不均、保障不足等问题。计划到“十五五”末，农村自来水普及率稳定在99%以上，规模化供水工程覆盖率提升至75%以上，全面提高城乡供水标准化、均等化、长效化管护水平。
二、 深化县域统管改革、抓实全程监管运维、筑牢长效供水保障
旌德县属典型山区县，地形复杂、居民居住分散，原有供水模式管护碎片化、多头管理，缺少统筹调度，难以形成全域治理合力。
一是深化统管改革、理顺管护体系。2025年8月我县全面启动农村供水县域统管改革，将全县农村集中式供水工程资产统一划转至县城镇化建设有限公司，明确其作为县域统管运营主体。科学划分东部（包括旌阳镇、俞村镇、版书镇和蔡家桥镇）、西部（包括白地镇、庙首镇和孙村镇）、北部（三溪镇和兴隆镇）、云乐四大供水保障片区，合理布设基层服务站点、组建专业化运维队伍，细化片区网格化管护职责，构建“1+N”闭环运维架构，全面实现全县农村供水“一盘棋”统筹管理；二是压实行业监管、优化民生服务。健全供水全流程监管机制，开通24小时供水监督服务热线，建立群众诉求受理、处置、反馈闭环工作制度，严格落实接诉后2小时内现场处置，全力打造农村供水30分钟服务保障圈。通过多渠道常态化开展供水政策宣传，精准回应、高效化解群众用水急难愁盼问题，持续提升农村供水民生服务质效；三是赋能智慧水务，破解管护瓶颈。依托智能化管控手段搭建智慧供水管理体系，布设管网监测设施、接入智慧管理平台，实现水压、水量、水质实时监测、异常预警、精准管控。有效解决管网漏损排查难、水费核算不精准、管护成本高、隐患发现滞后等难题，推动供水管护从传统人工粗放运维向数字化、精细化、智能化闭环管护转型。
三、下一步重点工作举措
下一步，我县持续巩固“十四五”农村供水保障成果，全力推动“十五五”实施方案落地见效，纵深推进县域统管改革与智慧水务建设，全面夯实山区饮水安全保障根基。
一是加快工程提质，推动方案落地实施。严格落实《旌德县“十五五”农村供水保障实施方案》，持续践行农村供水“3+1”建管模式，有序实施引调水、规模化水厂、小型供水工程新建改造，优化水源布局、整合零散供水设施，常态化开展设施养护。力争“十五五”末农村自来水普及率稳定99%以上，规模化供水覆盖率提升至75%以上，持续提升城乡供水均等化水平；二是深化管护改革，健全长效运维体系。持续深化农村供水县域统管改革，优化四大供水片区网格化管理，完善“1+N”闭环运维架构。畅通24小时供水诉求处置渠道，持续擦亮30分钟供水服务保障圈。提速智慧水务建设，依托管控平台实现水压、水量、水质动态监测预警，精准压降管网漏损，推动供水管护向数字化、精细化转型，切实守牢农村饮水安全底线。
问题1：我县如何有效解决县域水源分布不均的问题？
答：针对我县山区水源分布不均、局部区域供水保障薄弱等突出问题，我县重点实施小型引调水工程，系统性破解山区供水结构性短板。该工程批复概算总投资1.09264亿元，覆盖全县7镇37个行政村，惠及群众71358人。通过新建毛园里、玉溪河2处取水口及拦水堰坝，铺设输配水管道116.47公里，新建1座增压泵站，配套阀门、排气、排泥等设施，打通多条跨区域供水通道，全面构建镇域互联互通、互为备用的供水格局。有效整合县域零散供水资源，打破镇村片区供水壁垒，打造全域供水“一张网”，实现水源、水量跨区域统筹调配、互补互济，着力解决山区水源失衡、偏远区域供水不稳定等难题。工程建成投用后，将进一步优化县域水源空间布局，补齐山区供水薄弱短板，全面提升全县供水均衡化、稳定化、安全化保障能力。
问题2：山区村落分散、供水管线绵延漫长，管网管护难度较大，我县采取哪些举措压降管网漏损、保障群众稳定用水？
答：我县针对山区管线长、布局分散、漏损管控难的现状，多措并举强化管网精细化管护。一是加快实施城乡供水一体化、小型引调水等重点工程，有序推进老旧管网更新改造，从源头减少管网跑冒滴漏。二是纵深推进农村供水县域统管改革，划分四大供水片区，组建专业运维队伍，落实网格化巡检机制；依托24小时供水热线、30分钟服务保障圈，快速处置管网破损故障。三是大力推进智慧水务建设，搭建智慧供水管控平台，布设管网监测设备，实现水压、水量实时监测、漏损异常智能预警，精准定位漏点。四是严格规范工程竣工验收，落实第三方水压、严密性检测，推行一户一表分户计量。通过工程改造、专业运维、数字赋能相结合，持续降低管网漏损率，保障群众安全稳定用水。
