水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。今年3月22日是第十七届“世界水日”,宣传主题是“跨界水——共享的水、共享的机遇”;今年3月22日至28日是第二十二届“中国水周”,宣传主题是“落实科学发展观,节约保护水资源”。为响应“发展水利、改善民生”的号召,市节约用水办公室(下称市节水办)积极部署,编写了《节水宣传手册》、节水宣传单和节水宣传彩页等,旨在让人们认识到水是人类赖以生存和发展的重要资源之一,是不可缺少、不可代替的战略资源。此外,市节水办还利用报纸等多种媒体形式,组建两个由主管领导亲自带队的义务维修队,深入我市多个社区、居民点,免费为群众维修节水器具、散发节水宣传单,号召全体社会成员积极行动起来,共建节水社会,获得了群众一致好评。
长期以来,我市对节水工作高度重视。市节水办在市水利局党委的领导下,在提高职工综合业务素质、加强地下水资源管理、计划节约用水等方面,均取得了良好成绩,连续11年获得了“省级文明单位”荣誉称号。
政治教育促进工作
市节水办将加强思想政治教育、提高队伍思想素质,作为促进各项工作的有力武器。从去年7月底开始,市节水办集中开展了思想大解放加快“三个跨越”大讨论活动。今年,市节水办又开展了深入学习实践科学发展观活动,以切实推动节水办实现从“管理型”向“服务型”的转变。
目前,市节水办主管我市计划用水及自备水用户700余家。为培养建设一支业务熟、技术精、懂政策、会管理、高素质的节水工作队伍,节水办定期开展岗位练兵、技术比武活动。同时,他们还抽调经验丰富的技术人员对在工作中涉及的法律法规进行讲解。为检验学习效果,他们还组织人员对职工进行知识测试评比,号召全体职工争做节水技术标兵。通过一系列活动的开展,进一步增强了干部职工的责任感和紧迫感。市节水办还建立完善了政务公开、承诺服务、收文负责制等规章制度,减少了办事环节,在提高职工综合素质的同时,为优化我市经济发展环境作出了贡献。
优化服务为企业办实事
2008年4月,市节水办首次被列入“万人评议”机关,并成立了优化服务职能领导小组,使工作得以有组织、有规划、有制度的开展。2008年以来,市节水办受理事项120余件,共为企业办实事、办好事100多件。为给企业提供更好的节约用水服务,市节水办定期深入企业作调查报告,先后到开封制药厂、前锋制药厂等用水单位做调查,积极为企业解决工业用水重复利用问题,并按时上报受理事项和为企业所做事项;为开封高中、河南省医药技工学校等单位解决生活用水多次利用问题,为企业、学校开源节流、降低生产用水成本、提高用水效率,提供技术服务;为铁塔集团、开封宾馆、市第一中医院等20家单位抢修、更换、复查水表及节水器具30多个。指导企业和群众依法节水、科技节水,增强公众节水意识,认真做好地下水资源管理服务工作,是市节水办的重要工作。为做好这项工作,市节水办经常派人深入用水单位,定期对用水单位的水表进行维护,规范取用水管理工作。在全体职工的共同努力下,去年,他们共完成水资源费征收630万元。同时,市节水办积极运用法律手段,促进水资源费的征收。长期以来,有的企业拖欠水资源费现象严重,存在有不安装计量设施、不让水资源费征收人员按时抄表的行为。去年8月,市节水办工作人员依据国务院460号令、市政府56号令,向法院递交强制执行申请20多次,追缴水资源费30多万元。这一举措使企业领导对节水工作高度重视,从而极大促进了准确计量、足额交费工作。
积极制定措施保护水资源
堵漏节水护水、积极开展举报小浅井有奖活动,是市节水办保护水资源的措施之一。为了堵漏节水护水,市节水办积极制定措施保护水资源。市节水办针对小饭店、小浴池、小作坊、地温空调、洗车行等场所中偷凿小浅井现象,开展了一系列有奖举报活动。截至目前,市节水办共接到举报偷凿私取地下水196次,依法治理整顿后,纳入正常管理的有72家、封停47眼,挽回水资源费损失7万余元,有效地遏制了地下水资源的流失。
认真搞好节约用水工作,做好计划用水指标审核,积极推广应用节水器具,为用水单位提供优质服务。市节水办按时对全市630户计划用水单位下发了用水计划指标,这对加强我市节约用水管理,遏制超计划用水现象提供了有力的保障。同时,市节水办坚持做好月耗报表考核和水表复查工作,按时对用水单位上报的月耗水报表按系统分类,填写考核台账;每月对计划用水单位的水表进行复查,复查率在8%以上;每月对各计划用水单位用水指标进行审核。2008年以来,市节水办共收到申请增加计划用水指标单位18家。市节水办及时根据申请报告对申请单位进行调查核实,提出用水指标调整意见。此举既帮助用水单位挖掘更大的节水潜力,更好地实现节约用水,同时也减少了国家水资源的浪费,提高了水资源的利用效率。
对地下水资源进行科学管理
市节水办积极运用科学手段对我市地下水资源进行管理,坚持40眼地下水观测井的动态观测工作。在经费不足的情况下,市节水办收集大量资料,对各种数据进行统计分析,认真制订了开封市节水型社会建设试点方案,该方案现已顺利通过河南省水利厅组织的评审。在浅层地能资源评价及其应用研究工作方面,市节水办也取得了一定的成绩,这对我市浅层地能资源作出科学评价以及对开发利用浅层地能资源技术作出具体规范,对领导科学管理浅层地能、规范开发利用市场,提供了科学依据。同时,市节水办完成了“开封市超深层地下水回灌研究”科研项目的前期资料收集、野外调查工作。经过努力,市节水办成功通过了水利部的建设项目——水资源论证资质审查。在运用IC智能水表科学管理地下水方面,市节水办也取得了突破。去年下半年,智能水表监控室正式成立,目前已完成了安装调试工作,投入运转,这使今后我市的主要用水大户和超深层井的取用水情况将会得到24小时动态监控。