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深入推进城市节水 助力城市内涵式发展(二)

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2026-06-24  浏览次数:6
 上海奉贤区:打造节水宣传流动风景线

为深入贯彻“节水优先”方针,落实全国节水行动部署,持续厚植全民节水氛围,上海市奉贤区水务局创新宣传载体、拓宽传播渠道,联合上海奉贤交通能源(集团)有限公司推出全区首条节水主题公交专线奉贤3路。

奉贤3路连接奉贤新城地铁站与同谊路环城东路,全程设近30个站点,途经南桥汽车站、奉贤体育中心、文化广场等区域。奉贤区以奉贤3路为载体,聚焦节水宣传“常态化、场景化、亲民化”目标,创新打造“公交+节水+生态”融合宣传模式,打造移动节水宣传课堂。在车身外部打造主题鲜明、醒目吸睛的节水主题涂装,车厢内部通过扶手提示、主题标语、宣传海报、温馨贴士等形式,全方位嵌入节水知识与护水理念,实现节水宣传与市民日常出行深度融合,真正达成“出行即学习、乘车即参与”。

在推进节水主题公交专线的过程中,政府、企业、社会协同发力的护水合力进一步凝聚,让节水护水从“宣传口号”变为“全民行动”。奉贤区水务局统筹策划、精准部署,联合交通运营单位完善宣传场景设计,强化宣传内容输出。公交运营团队全程配合宣传载体布设,通过标准化、可视化的宣传布置,在运营服务中自然传递节水知识、引导文明护水行为,以沉浸式场景带动乘客主动了解、认同并传播节水理念。

如今,穿梭于大街小巷的奉贤3路,成为一道传递绿色理念、倡导节水护水的流动风景线,让节水观念在出行中潜移默化、深入人心。

“持续深化‘节水+’创新模式,推动节水宣传与城市出行、生态建设、民生服务深度融合。”相关负责人说,奉贤区将不断拓展节水宣传场景、丰富宣传形式,以更接地气、更具传播力的方式,引导全社会形成节水护水的行动自觉,奋力绘就“水清、岸绿、行畅、人和”的生态画卷。

浙江杭州:蓄排兼备增加城市韧性 湖域联动提升节水成效

近年来,浙江省杭州市系统性推进海绵城市建设,持续织密城市防洪排涝安全体系,不断增强城市承载韧性,同步放大水环境治理、水生态修复等“治水+”综合效益。在一批示范项目落地见效过程中,西湖区铜鉴湖防洪排涝调蓄工程以系统思维统筹治水各项目标,成为全市海绵城市建设与水资源集约利用的标杆范例。

长期以来,南方丰水地区城市节水多局限于终端节水器具改造、管网漏损管控等层面。铜鉴湖防洪排涝调蓄工程另辟蹊径,从水资源源头调控、过程优化发力,通过拓展蓄水空间、优化调度方式,实现非常规水资源规模化、高效率开发利用。平水期优先取用调蓄雨水与再生水资源,有效减少钱塘江引水依赖;汛期科学蓄滞洪水、转化为水资源战略储备,创新形成以蓄代引节水新模式。

工程跳出传统防洪“只排不蓄、一放了之”的固有模式,打破了“丰水地区无需节水”的固有认知惯性,将防洪排涝调蓄功能与城市节水深度融合,把雨水视作可循环、可利用的宝贵资源,对全国南方同类城市开展系统节水具有重要借鉴示范价值。

在盘活雨水资源的同时,工程也为之江净水厂尾水本地化资源化利用创造了有利条件。依托人工生态湿地净化功能进一步提升尾水水质,再经泵站提水补给铜鉴湖湖区及周边河网水系,形成稳定可控的再生水回用体系。该利用方案投资集约、线路简短、效益突出,是杭州市再生水综合利用的典型示范,也为南方城市污水资源化循环利用探索出创新路径。

此外,铜鉴湖防洪排涝调蓄工程搭建智慧生态监测平台,综合运用无人机高光谱成像、水质在线实时监测等现代技术,对水量调度、水质动态实施全天候精准管控。依托大数据分析优化闸泵启闭时机与配水节奏,在足额保障河道生态基流的基础上,最大限度削减水体蒸发、渗漏损耗,持续提升水资源综合利用效率。

铜鉴湖防洪排涝调蓄工程始终遵循空间均衡、系统治理、防洪优先、多效协同的治水理念,立足水安全、水资源、水环境、水生态四位一体统筹布局,系统破解区域各类水问题。其中,水资源节约利用理念贯穿规划设计、工程施工、运维管理全周期,创新构建“天然雨水+再生水”双水源保障格局,为区域稳定供水、生态补水筑牢资源基础。

作为国家系统化全域推进海绵城市建设示范核心项目,铜鉴湖防洪排涝调蓄工程探索形成的蓄排结合、雨污统筹、再生利用建设经验,已在省、市范围内推广借鉴。工程建成投用后,雨水资源化利用、再生水利用成效显著。铜鉴湖新增调蓄库容320万立方米,全年雨水调蓄量约2633万吨,引水量与雨水调蓄量配比优化至0.53∶0.47,雨水资源化利用占比接近半数。之江净水厂尾水湿地排放的日均8万吨中水得到充分利用,年利用量近3000万吨。

四川内江:深耕再生水循环利用 激活城市节水生态动能

水资源循环利用是保障城市水安全、改善水生态环境的重要举措。近年来,四川省内江市立足典型地区再生水利用配置试点城市、再生水利用重点城市、区域再生水循环利用试点城市多重政策机遇,统筹推进再生水设施建设与管网布局优化,不断健全长效运维管理体系,拓宽工业生产、景观生态、城市杂用等多元化应用场景,有效破解城市缺水难题、缓解用水供需矛盾,为水环境提质、水安全保障、水资源节约、水生态修复开辟全新发展路径。

2019年,内江市借力城镇污水处理设施建设三年推进行动,率先成立由市委书记任组长的专项领导小组;2022年,再次组建以市长为组长的中心城区再生水利用配置工作领导小组,构建起双组长高位统筹、两级联动协同的工作格局。市委、市政府主要领导亲自部署、靠前调度、带头推进,将再生水利用纳入重点民生和生态工程,形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势。2025年,内江市出台全省首部再生水利用地方政府规章《内江市城市再生水利用管理办法》,以制度形式明晰再生水规划、建设、运维、使用全链条权责,为全市再生水规范有序发展筑牢法治保障。

凭借西南地区唯一同时承担三项国家级再生水试点任务的独特优势,内江市抢抓政策窗口期,多方拓宽资金筹措渠道。全市累计争取中央专项资金5668万元,整合黑臭水体治理、海绵城市建设等各类补助资金7.5亿元;创新采用PPP、ABO等市场化模式,引入社会资本3.87亿元,社会资本参与投资占比超六成。依托沱江流域水环境综合治理PPP项目,引入专业市场主体,推行厂网河湖一体化整体打包开发运营模式,一体化推进再生水设施建设与专业化运维,形成有钱建、有人管、有效益、可持续的良性运营机制。

截至目前,内江中心城区已建成再生水管道156.79公里、取水口40处、生态补水口5处,再生水日处理能力达9.8万立方米,年利用量2492.69万立方米,体量相当于两座中型水库年供水规模,再生水硬件基础和供给能力持续夯实。

为推动再生水从“零星使用”向“常态普及”转变,内江市明确树立公共空间必须使用、公共建筑优先使用、重点企业积极使用的刚性导向,把再生水由用水补充“可选项”升级为生态民生“必选项”。因地制宜打造六大应用场景,构建城市再生水+全域利用矩阵。

再生水+城市环卫杂用。再生水管网覆盖范围内,道路冲洗、绿地浇灌全面改用再生水,实现全覆盖替代。再生水+公共建筑冲厕。管网沿线公共建筑再生水替代率突破50%,大幅节约优质自来水消耗。再生水+河道景观补水。依托建成的5个河道生态补水口,常态化实施生态活水补给,增强水体循环自净能力,持续巩固黑臭水体治理成果。

再生水+工业产业用水。精准对接巨腾等31家重点工业企业,每日使用再生水1.1万立方米,每日可为企业节约用水成本4.18万元,实现生态效益与经济效益双赢。再生水+居民小区配套。新建小区同步规划配套再生水管网,优先用于小区绿化灌溉、景观水体补水,有效降低物业运维及居民用水成本。再生水+海绵城市融合。统筹雨水资源与再生水资源协同利用,丰雨时段就近调蓄回用雨水、筑牢城市防涝底线,枯水时段切换补给再生水,最大限度替代优质自来水,实现水资源集约循环高效利用。

福建漳州:强基提效开创城市节水新局面

近年来,福建省漳州市坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”,全面深化国家节水型城市建设。漳州市下辖各县(区)因地制宜、各展所长,形成了“市县联动、全域推进”的节水工作新格局,走出了一条人水和谐的绿色发展之路。

制度为基,完善节水治理架构。漳州市秉持顶层设计与法治保障并重的原则,构建了以政府为主导、部门协同、社会广泛参与的节水工作机制。积极组织并实施了对《漳州市城市供水节水管理办法》等11项城市节水管理规章和规范性文件的制修订工作,进一步规范和强化城市节水管理。全面落实水资源刚性约束制度,深入开展《节约用水条例》《漳州市城市供水节水管理办法》等法律法规普法宣传,推动城市节水政策落实落地。持续深化节水培训工作,推动政策宣贯与经验共享。

同时,漳州市以“五水共治”(抓节水、保供水、管排水、治污水、防涝水)为统领,统筹推进水环境、水生态、水资源、水安全、水文化建设。系统实施黑臭水体治理、海绵城市示范建设等重大工程,形成“污染溯源—截污分流—生态修复”的有效治理路径,打造出全国黑臭水体治理样板。持续推进老旧小区供水设施改造,创新实施“建管合一”模式,市区一户一表覆盖率达93.65%,惠及居民约7万户,从源头上减少因水质水压、漏损水费分摊、管网维修管理等问题引发的矛盾纠纷。

智慧赋能,激活节水内生动力。漳州市坚持科技引领、创新驱动,全面提升水资源利用效率和管理水平。搭建城市节水管理信息系统,实现计划用水线上办理、数据实时监测与智能预警功能,推动节水管理向精细化、智能化转型。同时,大力推进供水管网智能化改造,搭建漏损管理系统,整合GIS地理信息与营业数据,实现分区计量与动态监测,有效降低管网漏损。其中,东山县投入6600万元,建成福建省首个县级智慧水务系统,通过布设高精度智能水表与物联网传感器,构建覆盖“源—供—用—排”全过程的数字孪生网络,实现对城乡供水管网的“毫米级”监控。系统预警后,抢修队可在5小时内精准定位并修复深埋地下的漏点。

文化引领,凝聚全社会节水共识。漳州市构建“文化符号+全媒传播”节水宣教体系,通过文化引领、全民参与、协同聚力,推动节水理念深入人心。创新推出“人人节水”视觉标识与“凌波精灵”IP形象,构建具有漳州特色的节水文化传播体系。组织市区两级同步开展全国城市节水宣传周启动仪式、节水知识竞赛、节水主题演讲等系列宣传活动。

再生循环,构建多元供水格局。漳州市坚持“节水即治污、开源即增效”理念,将非常规水源纳入城市水资源统一配置,推动全域节水工作迈上新台阶。结合“五湖四海”生态建设,漳州市区充分利用调蓄水体蓄积雨水,回用于公园浇灌和道路洒扫。

下一步,漳州市将持续优化水资源配置,深化节水型城市建设,以水资源的可持续利用支撑高质量发展,为全国节水事业贡献力量。

河北邢台:“合同节水”推动管网系统优化升级

针对区域内管网老旧、漏损问题突出的现状,近年来,河北省邢台市试点以“合同节水”方式实施公共供水管网漏损治理,通过政企协同合作模式引入社会资本,深度融合云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术,聚焦供水行业基础设施升级重构,推动水务管理向高速、安全、智能方向转型,推动城市供水管网系统优化升级。

一是构建一体化智慧水务管理平台。系统整合制水生产、营收管理、地理信息等16个业务系统及多维度数据资源,新建漏损治理分析系统,打造全面覆盖、直观可视、高效协同的智慧水务管理平台,实现数据实时更新、深度挖掘分析及各水务环节无缝衔接。平台已完成与省、市两级监管平台对接联通,为供水统一调度、精准管控提供技术支撑。

二是推进智能监测设备迭代升级。在不改变原有管网布局及水力条件的前提下,加大智能设备部署力度,安装二级分区流量计、DMA(独立计量区域)小区监督表、噪声监测仪等,形成物理漏损、计量漏损、管理漏损“三位一体”的综合管控体系,提升漏损监测精准度与响应时效性。

三是建立精细化供水分区管理机制。依托智慧水务平台及智能监测设备,科学划分供水管网管理区域,目前已初步构建“1个一级分区、8个二级分区、602个三级分区”的精细化管理架构。通过建立“信息化技术为支撑、分区计量为核心、绩效考核为保障”的漏损控制工作机制,实现漏损点精准识别、快速处置,显著提升应急响应能力与漏损预防水平。

通过试点“合同节水”模式,城市供水管网系统升级成效显著。一是漏损管控达到行业先进水平。通过新增分区流量计、加装DMA小区监督表等举措,形成“识别—处置—反馈”的漏损管控闭环,实现漏损点精准定位与高效处置。二是供水效率全面提升,经济效益持续凸显。一方面,“合同节水”模式建立起漏损率、产销差长效管理机制,供水企业工作效率显著提高;另一方面,管网压力稳定性大幅提升,减少因漏损导致的压力波动,供水可靠性与稳定性持续改善,用户停水次数及时间明显减少,用水需求得到更好保障。三是水质安全得到保障,管网寿命有效延长。通过全面修复漏损点,有效防止外界污染物渗入管道,保障供水水质符合国家卫生标准,切实守护居民用水安全。同时,对管网开展全面检测与隐患排查治理,延缓管网老化进程,延长管网整体使用寿命。四是社会效益广泛向好,城市形象持续提升。项目实现社会经济效益双赢,既保障了供水安全与生态安全,大幅提高水资源利用效率,又通过减少停水时间、提升供水服务质量惠及广大群众。

云南玉溪:四维联动 节水降耗成效凸显

云南省玉溪市地处滇中腹地,属于典型干旱缺水区域,水资源禀赋先天不足。立足市域“山、城、湖”自然格局与发展禀赋,玉溪因地制宜、系统施策,形成了兼具地域特色、可复制可推广的滇中城市节水经验。

玉溪坚持系统思维、一体推进,创新构建“节水型城市+漏损治理+海绵城市+城市更新”四维联动工作机制,把供水管网漏损治理全面嵌入城市重点工程建设全过程,实现规划编制、项目落地、资金保障、成效评估四同步闭环管理。依托海绵城市建设83.8亿元投资规模、建成区覆盖占比达41%的建设基础,同步统筹推进雨水资源化利用与老旧管网升级改造;借力城市生命线安全工程建设契机,加密布设物联感知监测设备,在抓实节水降耗的同时,全面提升城市供水安全与防灾减灾综合韧性。

在日常节水和管网管控实践中,玉溪坚持机制创新与技术创新双向发力,探索形成一批本土化、实操性强的治理举措。红塔区率先创新推出“四色取水栓分类计量法”,通过以不同外观颜色区分消防、绿化、市政、环卫等取水栓类型,实现市政杂用水分类管控、精准计量、精细监管。全市常态化精准管控市政用水户2511户,自主研发“夜间最小流量分析法”,融合DMA分区计量、GIS地理信息系统等技术手段,管网治理经验成功入选住房城乡建设部全国可复制推广清单。

充分发挥价格机制资源配置导向作用,玉溪建立完善供水价格与原水成本联动调整机制,全面落实居民阶梯水价、非居民用水超定额累进加价制度,以市场化手段引导全社会理性用水、节约用水。

坚持治标与治本并举,玉溪持续健全节水法规制度和政策体系,先后出台城市节约用水管理、非常规水资源开发利用等一系列规范性文件。将再生水、雨水等非常规水资源统一纳入用水总量统筹配置,明确工业生产、园林绿化、市政环卫等领域优先使用非常规水源的硬性要求。同步普及推广智能节水器具与先进节水技术,深入开展节水型载体创建,广泛开展全民节水宣传引导,逐步构建起政府引导、企业主体、公众参与的多元共治长效节水格局,为滇中干旱缺水地区同类城市推进节水型社会建设,提供了玉溪经验、贡献了实践样本。

江西鹰潭:以精细化管理筑牢城市节水根基

近年来,江西省鹰潭市聚焦节水管控、管网提质、服务优化、规范管理等关键环节,多措并举扎实推进城市节水各项工作落地见效,以精细化管理筑牢城市节水根基,全面提升水资源集约节约利用水平。

立足实用性智慧水务建设定位,鹰潭市大力推广应用智能水表,在主城区布设22.4万台小口径智能表、0.26万台大口径NB电磁水表,覆盖全市22.8万用水户,市本级智能水表覆盖率高达98.7%,为用水数据精准采集筑牢硬件基础。

在此基础上,鹰潭市持续优化供水管网运行监测体系,深化漏损控制技术应用,推行分区计量精细化管理。在主城区总长483公里供水管网上,科学布设119个压力监测点、88个流量监测点,既有效压降全环节水量损耗,大幅提升水资源利用效率;又实现供水管网压力、流量及重点用水企业水量、水压实时在线监测,可第一时间排查管网漏点与用户端表计异常,从源头降低管网漏损风险,全力保障城区居民及企事业单位安全稳定用水。

同时,健全管网应急抢修运维机制,提升故障响应与处置能力,不断提高抢修及时率和便民服务效能,最大限度减少管道破损带来的水量漏失。全年累计完成管网抢修740余起,有序开展超期水表轮换1.4万余台,更换破损表箱20个、配套表箱钥匙200把。通过改造与运维双向发力,全市管网漏损率较上年下降明显,全年未发生大面积停水事件,供水保障能力稳步提升。

此外,鹰潭市严格落实用水价格政策,全面推行居民生活用水阶梯水价、非居民用水超定额累进加价制度,以市场化机制引导合理用水、节约用水。同时,常态化开展节水宣传进农村、进社区、进校园活动,面向广大居民普及科学用水、高效节水常识;坚持常态化走访服务,每月对接走访重点用水企业,精准掌握用水情况,针对性给出节水降耗合理化建议。积极引导各用水单位强化内部用水管控,健全节水管理制度,鼓励工业企业推广循环用水、废水处理回用等模式,持续提高水资源重复利用率。

秉持便民惠民服务导向,鹰潭市主动将服务触角延伸至表后用水环节,精准协助用水户排查漏点、维修表后管道,切实为群众和企业减少不必要的漏水经济损失。2025年,先后为江西师专、鹰潭一中、巨能产业园、信江船闸通航中心、信江帝景小区等20余家企事业单位及居民小区提供表后查漏维修服务,累计减少表后漏水量约20万吨,既守护了水资源,也切实提升了群众用水获得感与满意度。

以往总表供水模式易出现管网跑冒滴漏、总分表计量偏差等问题,水费分摊纠纷时有发生。为破解这一民生痛点,2025年鹰潭市稳步推进总表用户一户一表改造工作,完成东湖残联、军分区宿舍等片区共计27户总表用户改造升级。改造后统一配套安装智能远传水表,用户可通过手机终端随时查询月度用水量、应缴水费等信息,足不出户即可完成线上缴费、水费预存,用水缴费更加便捷透明。此外,当地每年投入约400万元,有序推进超年限水表分批轮换,常态化强化水表计量检定管控,从硬件上保障用水计量精准、抄收规范。

湖北随州:智慧赋能精管控 细致服务惠民生

近年来,湖北省随州市加快补齐节约用水基础设施短板和监管能力弱项,聚焦城市供水全链条、全流程精细化管控,以智慧水务精准调度为科技引擎,以居民二次供水设施提质改造为民生落脚点,以供水管网更新优化为基础保障,多措并举、系统发力,全力筑牢水资源节约集约利用防线。

智慧水务赋能增效,科技筑牢节水管控防线。随州坚持科技赋能,搭建全域覆盖、智能高效的智慧水务管控平台,构建起城市供水“智能感知神经网络”,为供水节水工作装上“智慧大脑”。高标准布设27个管网流量监测点,更新远传水表18万块,建成集生产调度、管网GIS、客户服务、运维管控于一体的智慧水务综合平台,全域布设330套物联网感知设备,实现管网压力、流量、水质等关键数据实时采集、全域可视、智能分析、动态预警,全方位、无死角掌握城市供水运行态势,智能故障诊断、漏损点快速定位、异常情况及时预警等核心任务。同步推动新工艺水厂升级改造,实现生产废水100%回收利用,完成水源地水质动态全覆盖监测。通过全流程智慧化管理,从源头精准遏制水资源“跑冒滴漏”,城市供水管控水平大幅提升,全市供水管网漏损率成功降至6.3%。

二次供水提质改造,打通节水惠民“最后一公里”。随州紧盯二次供水领域短板弱项,分类施策、精准推进设备改造、设施功能优化、智能管理升级,全力提升二次供水节水管控水平。坚持源头治理,全面更换二次供水管网中超期服役的管材,同步将老化闸阀、蝶阀更换为高密封性能弹性座封阀门,最大限度减少隐形水资源浪费。在供水关键节点加装智能防漏报警与自动关闭装置,通过远传水表、压力传感器与智能阀门联动运行,实现异常流量、压力自动预警、自动关阀。淘汰传统供水模式,全面升级变频恒压供水设备,均衡各区域供水压力。优化二次供水模式,科学布局无负压管网叠压供水和水箱自动清洗设备,有效避免储水蒸发、水箱清洗换水造成的水资源浪费,全面提升二次供水效率与节水水平。

管网更新提档升级,夯实城市供水节水根基。随州全力推进老城区供水管网EPC改造项目,以管网更新优化筑牢节水基础,从硬件层面杜绝水资源浪费。项目自启动以来,累计完成主管网改造30余公里、支管网改造100余公里,改造过程中全面更换抗腐蚀、大通径优质管材,科学优化管网布局,有效降低管网输水损耗,提升管网承压能力与运行稳定性。

节水兴城,久久为功。下一步,随州市将持续深化城市节水各项工作,不断完善智慧水务管控体系,提速推进供水设施升级改造,健全水资源节约集约利用长效机制,全力保障城市供水安全、提升水资源利用效率,为建功支点建设贡献力量。

甘肃嘉峪关:“全链条”体系探索可持续节水路径

嘉峪关市的发展,长期受制于水。如何在不影响城市发展、不牺牲生态环境的前提下,保障水安全?嘉峪关市将目光从有限的常规水源,投向了潜力无限的城市“第二水源”——再生水。系统构建“收集—处理—储存—回用—监管”的全链条再生水循环利用体系,成功探索出一条水资源极度匮乏地区工业城市的可持续节水之路。

实施扩容提标,筑牢再生水“产水”基础。再生水要“用得好”,源头必须“产得优”。“十四五”以来,嘉峪关市积极推动再生水利用设施规划建设,补齐污水处理设施短板,完成市污水处理厂扩容提升工程(一期),新增处理能力0.8万立方米/日,总处理能力达到4万立方米/日。出水水质稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准及《城市污水再生利用城市杂用水》标准,为高品质再生水利用提供了坚实的水源保障。

织密输配网络,打通再生水“输水”脉络。嘉峪关市坚持规划先行,组织编制了《嘉峪关市推进再生水利用实施方案》等文件,明确“规划布局合理、产输设施完善、利用领域多元、制度体系健全”的建设目标。通过实施管网提升改造工程,新建及改造再生水输配管网,构建“主干管联通、分支管延伸、用水点覆盖”的输配网络。特别是针对西北地区季节性用水矛盾的创新之举——“冬储夏用”模式,通过新建储水设施,在冬季用水低谷期将再生水储存起来,到了夏季绿化用水高峰期再行调用。这一模式,有效平衡了供需的季节性波动,实现了资源在时间维度上的优化配置。

坚持优水优用,拓展再生水“用水”场景。再生水的价值,最终体现在利用效率上。嘉峪关市严格执行“优水优用、分质供水”原则,将高品质再生水精准配置于生态绿化、道路清扫、市政施工等对水质要求相对较低但水量需求巨大的领域。同时,“物联网智能阀门”等技术的引入,实现了定时定量精准灌溉,让每一滴再生水都发挥最大效益。

强化智慧监管,提升全流程“管水”效能。高效体系的运转离不开精细化的管理。嘉峪关市搭建“水务+住建+林草+水投”的跨部门联动机制,依托城市生命线信息化监管平台和出口在线监测平台,对再生水从出厂到管网末梢的水量、水质、水压进行实时监测与预警。同时,推进DMA分区计量和智慧水务GIS系统建设,对供水管网进行精细化管理,实现了从水源到用水点的全流程透明化、精准化管控,让节水管理从“经验判断”走向“数据驱动”。

嘉峪关通过实践证明,“设施扩容+管网延伸+智慧管控+分质利用”是解决城市缺水问题的有效路径。特别是将再生水纳入城市水资源统一配置,不仅实现了水资源的闭路循环,更以“第二水源”的有力支撑,走出了一条绿色可持续发展的节水之路。

江苏昆山:打造智慧节水平台 优化雨水资源利用

为推动城市雨水收集利用工作实现规范化转型,江苏省昆山市依托大数据、物联网、远程计量、智能控制等技术,统筹搭建智慧节水平台。该平台聚焦海绵城市雨水收集利用设施的建设、运行、监管及节水评价全流程,打造一体化数字管理载体,将住宅小区、学校、医院、公共建筑、工业企业等各类场景下的雨水调蓄池、回用设施、补水设施及计量设备全部纳入线上统一管控,真正实现雨水资源利用全景可视化。

依托平台赋能,管理部门可实时掌握在册项目空间分布、调蓄池建设规模、设备运行状态、雨水回用总量、自来水补给水量、实时降雨实况及节水综合效益,为海绵城市提质、节水型社会建设夯实数据支撑底座。同时,平台将存量雨水收集设施全面纳入节水管理体系,实现雨水收集利用全流程计量监管,积极探索从“工程建设节水”向“实际效能节水”深度转变;借助智能监测、终端智慧调控与平台统筹管理,充分激活存量雨水调蓄池的分布式雨洪调蓄价值。

在节水效能分析方面,平台直观展示累计节水、年度节水、当月节水及近12个月雨水回用、自来水补给、节约水量变化趋势,让管理部门精准把握节水成效走势、项目贡献度与区域布局差异,推动节水管理从传统经验判断向科学数据评价转型。同时,可精准记录单场降雨量与实际调蓄水量的对应关系,同步完成调蓄池系统远程操控与实时运行值守。后续还可联动气象预报与降雨预警信息,指导运维单位降雨前提前排空库容、预留调蓄空间;降雨期间实时监测水位变化与设备工况;雨后系统复盘降雨、调蓄及回用全链条数据,为削减雨水径流峰值、纾解市政排水压力、降低城市内涝风险提供科学决策依据。

在提优改造项目及示范标杆项目中,智慧雨水控制终端可实时展示蓄水池、清水池水位数据,同步监测排污泵、排空泵、提升泵、回用泵及补水阀等设备运行状态,支持雨水、自来水补给一键启停调控。管理人员可通过后台平台、现场终端多渠道操作,亦可借助手机小程序远程巡查、在线管控。依托“控制屏+小程序+后台平台”一体化运维模式,有效降低设施运维专业门槛,缩减人工交接管理成本,全面提升雨水回用设施的使用便捷度与运行稳定性。

智慧节水平台落地应用后,昆山市构建起项目有登记、设施有监测、用水有计量、调蓄有控制、节水有评价的雨水资源智慧管理新格局。平台持续汇聚雨水回用、自来水补给、调蓄库容、气象降雨等多维数据,彻底改变节水效益难以统计核算的现状,实现节水成效可监测、可量化、可评估。目前全市常态化跟踪管控63个重点项目,年度节水量达12.75万吨,既有效替代自来水消耗、节约优质水资源,又大幅提升非常规水资源利用水平。

安徽芜湖:生态公园变身“净水器”

长江之畔,镜湖之西,一片绿意盎然的生态公园悄然绽放——芜湖市朱家桥尾水净化生态公园。该公园以系统化思维统筹水生态、水环境、水资源、水安全“四水共治”,破解生态系统不健全、内涝积水、晴天河道水质不稳定、再生水无法有效资源化利用等问题,打造“生态处理、中水回用、活水保质、安全保障、景观提升”等多功能为一体的开放型水生态公园,为南方多雨地区提供了可复制的实践范本。

据介绍,该公园充分发挥各类设施在“渗、滞、蓄、净、用、排”等方面的综合功能。在源头减排层面,通过对公园竖向的整体控制,降雨期间雨水基本不外排,雨水有组织排放,园路基本采用透水铺装,地表漫流的雨水通过地形流入水体,除高架下以外区域基本不建设雨水管道,高架雨水在雨水花园调蓄净化,超标部分再通过管道溢流至生态涵养湖泊。在具体净化工艺方面,有针对性地设计组合型人工湿地方案,一期采用并联+生态稳定塘的组合工艺,水平潜流人工湿地和强化处理湿地并联运行,出水汇入生态稳定塘进一步处理,在生态稳定塘进行水质稳定与水量调节后,通过回用泵站提升至补水点。二期采用“水平潜流人工湿地+生态稳定塘”的组合工艺,尾水经过生态湿地最终补充至城市水系。

生态公园建成后成效显著,实现“四水共治”与多维价值融合。在水生态保护方面,充分利用城市土地资源,同时对区域水生态进行保护,在不降低区域水面率、不破坏原有水杉林基础上,在水杉林内新建步道,形成特色景观。在水环境提升方面,污水处理厂达到一级A标准的尾水出水提升至地表准Ⅳ类水标准,每年可减少87.6吨COD、17.5吨BOD等污染物排入长江,具有显著的环境效益。在水资源利用方面,水质达到地表准Ⅳ水标准后进入周边水系,改善水动力条件达到活水保质的效果,对芜湖城市的水系治理和水资源循环利用具有重要意义。在水安全保障方面,该地块作为片区涝水蓄滞区,总容积约14万立方米,增加片区雨水调蓄能力,增强排水防涝韧性,保障排涝安全。

此外,该公园充分验证了“污水处理厂尾水—湿地公园—河道补水”模式的可行性,将水体治理、资源利用与提高区域排涝韧性、城市人居环境改善等有效结合,充分践行了长江大保护和绿色发展的理念,对污水处理厂尾水生态处理后用于景观环境用水、湿地公园作为城市排涝调蓄空间的推广实施具备可复制的示范作用。

河南郑州:积极开发『第二水源』 提升再生水利用水平

水,是城市的命脉,作为全国再生水利用重点城市,郑州市按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,以节水型城市建设和污水资源化利用为抓手,全面推进水资源节约和可持续利用,积极开发城市“第二水源”。

强化规划政策,绘就发展蓝图。近年来,郑州市陆续印发《郑州市再生水利用工程专项规划(2021—2035年)》《郑州市再生水利用管理办法》《中心城区加快推进再生水利用工作行动方案(2025—2027年)》《关于郑州市市区再生水价格有关事项的通知》等文件,通过一系列政策出台,系统构建起覆盖规划、建设、管理等多维度的政策体系。

加强科技创新,筑牢水质根基。郑州市立足河道无天然径流补给、水环境流量保障不足、水体自净能力较弱的水环境特点,结合水生态保护修复和再生水利用安全保障需求,有序推进污水处理设施提标改造,提升再生水水质。2024年以来,马头岗、郑州新区等污水处理厂采用活性焦过滤吸附等工艺完成提标改造,在削减常规污染物的基础上,同步实现了抗生素等新污染物的有效去除,出水主要指标达到河流地表水Ⅲ类标准,有效提升了城市水体的自我修复能力,并为郑州市再生水开发利用提供了优质水源。

加快设施布局,夯实循环基础。郑州市结合再生水利用重点用户、重点片区积极推动再生水利用设施建设,建成五龙口、马头岗等8座现代化污水处理厂,设计处理能力250万吨/天,实施郑州新区污水处理厂“再生水+”智慧能源工程再生水主干管工程,谋划36条道路再生水管网工程,持续提升再生水管网服务面积,构建“多源连通、双环放射、大用户专线”的再生水主管网架构。

聚焦减污降碳,拓展多元场景。郑州市立足市情水情,依托专业平台,持续加大再生水市场开发力度,积极拓展多元应用场景,在减污降碳、资源循环方面取得显著协同效益。利用再生水服务城市绿化面积112万平方米、道路作业面积594万平方米,有效节约了常规水资源。同时,将优质再生水持续回补上游河道,助力幸福美丽河湖建设。

下一步,郑州市将不断提升再生水利用水平,打造“统筹规划留住水、利用高效循环水、供给精准用好水、场景多元用活水”的再生水利用“郑州模式”,支撑城市现代化高质量发展。

摘自 《中国建设报》 2026.05.14

 
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