6月8日,国务院新闻办召开政策吹风会,住建部、发改委、财政部、自然资源部联合解读《城市更新“十五五”规划》,明确各地加快项目储备、设立专项基金、批量披露清单。规划提出,到2030年前,将改造城镇危旧房约50万套(间)、老旧小区约11.5万个,延续“十四五”已惠及1.1亿居民的民生工程成效。上海、广州等地城投已启动城市更新子基金立项,并公示片区改造配套项目清单。资金结构分层,财政类资金占比25%至30%,政策性贷款占比30%至38%,国资自筹及基金占比20%至25%,社会资本占比12%至18%。项目分类实施,纯民生兜底项目依赖财政统筹,公益配套项目不追求短期利润,市场化运营项目要求现金流自平衡。属地城投统筹片区规划、拆迁和资金调度,民企聚焦工程分包、智慧改造和社区运营。部分弱区域城投面临现金流压力,民企回款周期拉长至2到3年,利润空间压缩。地方已按债务率分类管控项目,高负债区县暂缓大额公益项目,中等负债区实行“肥瘦捆绑”。行业预计加速出清,一线城市主打连片开发,县域仅限危旧房改造。





















