临沂沂水:蹚出山区农村供水新路子
民以食为天,食以水为先。3月6日,山东临沂市农村供水保障工作推进会议召开,沂水县作为山区县农村供水工作推进最好的唯一一个县(区)在会上进行了典型发言。沂水县作为山区人口地域大县,让全县1211个自然村、34万余户群众喝上放心水任重而道远。
“俺们村里原来吃水都是五六户一起从外边山沟里埋根管子把水引回来。遇到天旱了就没水了,只能到二三里地外的水池里挑水喝。”这是沂水县夏蔚镇上江峪村八十多岁的张义胜大爷描述的过去吃水的景象。“现在好了,村里通上了自来水,我们老两口吃水用水,拧开水龙头就有水了,不用为水发愁了”。
近年来,山东沂水县始终坚持以攻坚之志破发展之难,以实干之举筑供水之基,推出“1+18+N”山区供水新模式,蹚出了一条符合山区实际的供水保障新路子。
“建优配强”,全面提升供水保障硬实力
作为山区县,供水点多、线长、面广是影响该县农村供水工作的主要因素。前几年,为了让全县1211自然村全部喝上自来水,该县采用小水厂区域覆盖的模式,让水厂周边的几个村或单个村供水,前前后后建了583个小水厂。小水厂位置分散,相互之间独立运营,难以形成规模化供水合力,供水效能大打折扣。
为了打破这个局面,2022年以来,该县完成投资3.8亿元,以规模化水厂建设为核心,建强水厂阵地,新建、改扩建7座千吨万人水厂,实现1157个村庄规模化供水全覆盖。对51座山区小型水厂实施整合提升,合并20处小水厂、优化8处水厂布局,配齐设施设备,山区小水厂供水效能提升3倍为山区群众饮水提供了优质的源头活水。
“我们村1990年就通上自来水了,时间长了,管道老化破损漏水严重。为了少漏水,村里只能定时每天供水3个小时,住的地势高的村民管道压力很小,只能在家里再打个小井用水。就这样,村里一年还得补贴将近10万元的电费。”回忆起村里的用水情况,沂城街道大梨行村水管员张会成记忆犹新。“现在好了,村里的管网全部翻新了,管道一点不漏水了,还安了智能水表,不用挨家挨户收水费了。而且管网也并入县里主管道后,压力也比以前高了,家家户户都能用上稳定的自来水了”。
大梨行村管网漏水的情况存在于全县大多数供水村。为此该县全力建通管网脉络,对原有水厂管网进行了改造升级,累计铺设改造村内村外主支管网4170千米,新建提升泵房147处、蓄水池82座,从硬件上筑牢稳定供水防线,有效解决了山区群众用水不稳定、易中断等问题,确保群众随时能用上放心水。
“县域统管”,构建全链条供水管理新格局
“过去,农村供水工程由乡镇政府负责水厂运营。水管员负责村内管网维护及收取供水费用。全县大小水厂众多,乡镇政府很难抽出专人管护,再加上管网漏损,大部分水厂入不敷出,勉强运营,一定程度影响全县的供水工作。”该县水利局农村水利科科长陆勇介绍说。
为重塑管理体系,破除低效管理壁垒,该县创新推行“1+18+N”一体化县域统管模式,由1家县级统管供水企业——浚源水务公司牵头,负责全县供水统一运维;18个镇街供水服务平台常态化开展问题排查、水费收缴、日常管理;N名村级水管员精准做好便民服务、水费收取等末梢工作。同时,配套出台了县域统管运行管理办法等制度,健全资金保障机制,合理核定供水价格,规范水费收缴使用,确保企业正常运营、工程长效维护。
通过县域统管的全面落地,实现了城乡供水同源、同网、同质、同服务、同监管,形成了“政府统一主导、行业统一监管、公司统一运维、平台统一服务”的运行新格局,推动供水工程良性运行、企业合理收益、群众乐享服务的多方共赢,打造山区县城乡供水一体化发展的沂水样板。
“接诉即办”,切实增强群众用水获得感
供水工作成效是否显著,关键要看群众的满意度。
为了能第一时间解决群众用水过程中的问题,该县以“接诉即办”为载体,坚持以群众需求为导向,筑牢供水安全防线,健全供水应急预案,强化风险预判管控,坚决防范停水断水、水质超标等“小概率大危害”事件。
“我们镇在解决群众用水诉求方面,不断优化畅通群众诉求反映渠道,在镇村公开栏公示供水管理‘三个责任人’、工作人员联系方式及县级饮水监督电话,确保将用水问题发现在基层、化解在基层。”该县黄山铺镇供水办主任徐世亮在介绍办理群众诉求时说道。
该县在畅通诉求渠道的同时,还注重供水诉求办理全过程监督。严格执行“首问负责、接诉即办”机制,落实“小修不过晌、大修不过夜”承诺,施工、维修需停水的,提前24小时告知群众;突发停水无法及时修复的,第一时间组织送水。诉求办理后,定期回访群众、核查整改成效,建立“发现—处置—回访—巩固”的全闭环管理模式,确保用水诉求件件有回音、事事有着落。
数据见证成效,实干诠释担当。截至目前,沂水县规模化供水率从52.5%跃升至97%,自来水入户率从89.39%提高到99.88%,县域统管率达到100%,供水热线工单同比下降32%,工程布局持续优化,管理效能全面跃升,群众用水满意度节节攀升,农村供水工作取得阶段性显著成果。





















