《方案》提出，到2028年，全省节水制度政策标准更加完善，管理效能显著增强，水资源刚性约束要求有效落实，基本形成与全省经济社会高质量发展相适应的节水制度政策体系。
《方案》明确，要建立健全农业节水增效制度政策体系，包括科学灌溉制度体系、用水计量监测体系、农业水价政策体系、节水市场制度体系、节水技术及服务体系。要建立健全工业节水减排制度政策体系，包括定额管理体系、精准计量体系、循环利用体系、用水权交易体系、节水产业发展体系。要建立健全城镇节水降损制度政策体系，包括水预算管理体系、水价水资源税管理体系、合同节水管理体系、非常规水利用管理体系、公共机构节水管理体系、节水型社会管理体系。
《方案》要求，加强组织领导，强化要素保障和政策支持，统筹推动节水政策制度各项任务落实落细。创新工作方法，鼓励各地结合实际在水预算等方面先行先试，建立具有山西特色的节水政策和管理模式。加强节水宣传，引导全社会科学用水、自觉节水，高质量建设节水型社会。
