“这事我们盼太久了，一直盼望什么时候能像城里人一样，打开水龙头就能吃上干净水。”这是文水县大象村党支部书记陈超东的期待。

“装上自来水后，吃水洗澡都方便，孩子们也愿意从城里回来多住上几天了。”这是柳林县李家焉村李建山的欣喜。

资源匮乏先天不足，财政有限“手长袖子短”，地区差异、发展各异——在吕梁采访几天中，记者深切感受缺水农村地区解决供水问题的困境。“没有一招制胜的窍门，我们只能对症下药、各个击破，条件成熟时一步一步向前推进。” 吕梁市水利局有关同志感慨。

看天吃水——左右上下齐动告别原始旱井

在吕梁，2025年还有数个村落仍在使用旱井。

“要下雨之前我们就把地坝扫干净，雨水从地坝低洼处这个口流进去，储存到旱井里。” 走进离石区枣林乡山底沟村一户农家院子，70多岁的老人向我们介绍，“雨季水可能浑浊，旱季又担心吃不上，肯定想早点吃上自来水。”

山底沟村位于王老婆山下，这片抗战期间八路军战士打过一场漂亮“小平型关战斗”的热土，多年来一直在与吃水难做斗争。

“我们根据每个村的地理位置、资源禀赋想了好几种不同的解决办法。”离石区分管水利工作的副区长说，“有水资源的投资就地打深井，临近村有水资源的铺管借水，而对干旱地区主要靠修建农村小型工程项目引水上山，2025年就铺设了供水管道147.5公里。”

离石区连续两年实施旱井水提升改造农村小型工程项目，总投资近3500万元，山底沟村是2025年提升改造的16个村子之一。该村由于临近柳林县，便与该县鑫淼水务公司商议，从该公司供水工程接水下管。 “下个月我们就能吃上自来水了。”村党支部书记的脸上露出质朴的笑容。

问及解决旱井问题最难的是什么？缺少资金无疑是重要因素。翻过山岭，给山底沟村供水的柳林县鑫淼水务公司的创建便是困境中的破局之举。考虑到县企业数量多、生产用水量大，柳林县采取供水工程政企合作模式，联合用水大户共同投资入股，组建了民营供水公司，在满足沿线十余户企业生产用水的同时，顺带解决了周边71个自然村近3万居民的吃水需求，实现了企业和居民的双赢，也为吕梁解决农村供水难提供了另一条解题路径。

走进王家沟乡李大爷家的厨房，欢畅的流水映照着他的笑容，依靠旱井吃水的历史将留给记忆。“2025年底，全市彻底告别饮用旱井水历史，自来水入户率达到96.24%。”市水利局农村水利服务中心乔玉祥介绍。

离石区贾北里村新井试水成功，乡亲们喜笑颜开庆甘泉涌流。

限时供水——“掘地三尺”换装重建新型管网

山区困于缺水，而平川地区也有自己的烦恼。

革命烈士刘胡兰的家乡文水县以平川地区为主，早在上个世纪90年代就实现了自来水户户通。先发既是优势，也有难处，该县农村管网迄今为止已经近四十年没有更换，老化严重、跑冒滴漏频出。

出了故障不仅要经常停水维修，经济上也是一笔不小的负担。而且只能小修小补，撑不了多久又得来一次。路挖开了修，修了埋，让村民们头疼不已。

因为管网老化，电压有限，自来水也只能限时供应，夏天供水6个小时，冬季只能供应中午2个小时，村民每天中午都得急匆匆赶回家，打开水龙头蓄水。

“2025年9月份开始改造，年底差不多就弄好了。” 大象村党支部书陈超东说。24小时通水的期盼像一道阳光，穿透了冬天的氤氲。

比起改造中的大象村的烦恼，已经改造完工的东庄村则正享受着新建管网的甜蜜。

“全村管道全换新，上水系统变自动。啥时用水啥时有，改变以前用泵抽……”在村委会办公室，记者看到《东庄村饮用水暂行管理办法》，顺口溜式的话语透露出群众的自豪与高兴。村里的水管员韩建文说，过去由于管道老化，村里聘了3个水管员都不够用，管网改造后全自动送水，自己一个人定期监测维护就行，轻松多了。

“供水保障是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。聚焦农村供水‘最后一公里’难题，我们县下了大决心、下了大力气。”文水县水利局局长杨卫东介绍。

据市水利局的同志介绍，吕梁解决农村吃水难问题分为四步，第一步就是先把村庄自身的“局域网”建起来。文水县近两年一直在进行农村供水老旧管网改造和计量设施安装，目前已完成136个村，累计铺设村内输水管3000余千米，2026年农村村内管网改造将全部完成。

我们来到侯春狗家，过去他家处于村里的高地，常常吃不上水。春狗媳妇说：“以前我都得到水塔担水，一次来回将近二十分钟，一天要挑四五担，现在好了，省劲儿又省心”。春狗俯身在院子里打开水龙头，流淌出的是美好生活的开始。

供水不稳——监督管网质量推动城乡供水一体

三分建，七分管。农村供水工程涉及项目多、投资大，就拿文水县来说，这个年财政收入约8亿元的农业县，从2021年开始累计投入6亿多元用在农村供水工程上。

资金来之不易，必须把钱用到刀刃上。供水工程修建不易，必须管护好、运行好。

在吕梁市水利局会议室，一场“三重一大”会议正在召开。市级财政每年拨付农村供水工程维修养护资金620万元，这次会议就是讨论620万元的使用问题。

“这620万，第一必须专款专用，百分之百下到县里，市局一分不留；第二，要参照各县市区农村供水人口数，公平公正分配。”在会上，市纪委监委驻水利局纪检监察组组长李志忠提出这两条监督建议。

资金分配与落实是否到位，是纪检监察机关监督的重要内容。“项目启动前，就要提高廉政风险的主动防范能力。”李志忠介绍，他每次都要求水利部门把需要上会的事项提前告知纪检监察组，做到主动介入，预判廉政风险，针对性地发出廉政提示，防患于未然。

参照监督建议，620万元维修养护资金的分配办法很快出台，资金随即拨付到位，各县市区都比较满意，没有提出异议。

“麻家寨村民反映该村水泵设备出现故障，日常用水极为不便”“南安村主管道发生漏水现象”……除了事前监督，事中的监督检查也必不可少。农村供水工程运行管护不到位，是去年全国集中推进的16件群众身边具体实事之一，也是文水县纪检监察机关的重要监督事项。“我们采取‘四不两直’、入户走访等方式，着力发现和纠治供水管护中的履职不力、监管缺位等突出问题，压实主体责任，督促扎实完成整改。”文水县纪委书记、监委主任薛海燕说。

不仅压实主体责任，更要追究背后的失职失责行为，柳林县某地有山区群众多次反映水管送不上水，有关工作人员拖了一两个月没有解决，对背后的作风问题，县纪委监委对相关同志进行了党纪政务处分和组织处理，并督促主责部门实地调研分析，为这三户人家专门更换管道，保障了群众用水，推动供水发展成果惠及每一位群众。

引来活水润农家，捧出甘霖暖民生。“下一步我们将加快水源地建设，并逐步将各农村管网接入城镇主管网，从‘局域’升级为‘互联’，推进城乡供水一体化，城市和农村供水实现同源同质同服务将不再是一个梦想。”站在王老婆山顶，看着即将完成的水利工程，水利局的同志语气里满是骄傲与自豪。

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2026年第03期，作者：黄月）