据西安发布消息,为科学高效应对城市供水突发事件,保障全市供水用水安全,西安市人民政府办公厅于1月12日正式印发《西安市城市供水应急预案(2025年修订)》。该预案旨在建立健全城市供水应急机制,明确各方职责,最大程度降低突发事件对人民生命健康、生产生活秩序及财产造成的损失。
预案明确适用范围与事件分类
本预案适用于西安市主城区、郊区县和西咸新区城区发生城市供水突发事件时的应对处置工作。城市供水突发事件按照诱因分为四类:由自然灾害(如干旱、地震、洪涝)引发的;由事故灾难(如管网爆裂、水厂事故)引发的;由公共卫生事件(如水源污染)引发的;由社会安全事件(如网络攻击、人为破坏)引发的。
建立四级应急响应与指挥体系
预案根据事件风险程度、危害及影响范围,建立了由低到高的四级、三级、二级、一级应急响应体系,并明确了各级响应的具体启动条件。例如,当全市主要地表水源原水预计剩余供应总量不足15天且未来7天无有效降水时,可能启动最高级别的一级响应。
应急组织体系方面,在市委、市政府领导下,设立市城市供水突发事件应急指挥部,由分管副市长担任总指挥,统一指挥协调应对工作。指挥部下设办公室于市水务局,并可根据需要组建现场指挥部,设立专业处置、供水保障、后勤保障、医疗救治、现场保卫、宣传舆情、事件调查、善后工作等多个工作组,各司其职开展应急处置。
强化监测预警与应急处置措施
预案要求加强风险监测,明确了气象、水务、生态环境、卫生健康等多部门的监测职责。当出现特定预警条件,如水源预计剩余供应不足45天、日需水量缺口超5%、水源遭受污染等,将视情发布预警并采取启动预案、加强监测、制定方案、应急准备、宣传引导等一系列预警行动。
应急处置措施根据事件类型各有侧重。例如,针对水源水量不足,将按照“先生活、后生产、再商业”原则用水,限制非必要用水,并统筹启用应急水源、协调跨区域调水。针对设施故障,将迅速组织抢修,并调配临时供水资源保障基本需求。
完善后期处置与保障机制
应急处置结束后,将开展善后处置、事件调查评估和恢复重建工作。预案同时从通信、队伍、物资与后勤、资金、科技、应急供水、交通治安、医疗卫生等方面规定了详细的保障措施,并要求定期开展预案演练、评估与修订,确保其有效性和适用性。
该预案自发布之日起实施,原《西安市城市供水应急预案(2022年修订版)》同时废止。





















