机制破冰，构建市场化配置新格局
作为全省水资源承载能力评估试点县，惠民县率先响应《山东省用水权交易管理办法（试行）》要求，将水权交易作为优化水资源配置的关键抓手。县城乡水务局主动对接交易平台，创新性地搭建了网上审批-交易一体化平台，实现审批、竞买申请、身份验证、成交确认等全流程线上办理，极大降低了用水企业交易难度。
截至2025年11月，惠民县已成功完成5例水权交易，其中省平台1例，县平台4例，省平台交易为滨州市首例水权交易。
双向共赢，激活节水增效内生动力
水权交易市场的成熟，让“节水有收益、缺水有渠道”成为现实。在惠民县，闲置取水指标通过交易平台精准匹配至用水需求企业，既帮助转让方实现资源增值，又缓解了受让方的用水压力，形成社会效益与经济效益的双向共赢。水权受让企业，通过交易获得了急需的生产用水，保障了企业正常生产；而转让闲置指标的企业，通过交易获得额外收益，进一步提高了企业节水技改的积极性，实现了节水投入可持续发展。
这种市场化的激励机制，有效激发了企业节水的内生动力。惠民县严格落实水资源“双控”目标，对111家重点用水户实行计划用水管理，对超计划用水户执行累进加价制度，并对用水量达到计划量80%的用水户进行预警，推动企业主动开展节水技术改造。目前，惠民力创公司、山东鼎魁水处理设备有限公司等2家企业入选省级节水企业名录，全县工业用水重复利用率持续提升，水资源利用效率显著提高。
蓝图绘就，拓展要素配置新空间
站在新的发展起点，惠民县并未止步。下一步，县城乡水务局将继续推动水权交易平台优化升级，进一步提升水权交易便捷度和效率。同时，结合水预算管理等创新性制度，构建全方位的水资源市场化配置服务体系。
水权交易，交易的是水资源，激活的是新动能。惠民县以市场化思维破解水资源供需矛盾，用制度创新提升水资源节约集约利用水平，让每一滴水都成为高质量发展的“金水滴”。（供稿 崔晓光）
