关于自治区十三届政协三次会议
第207号提案的答复函
凯丽比努尔·托合提委员：
您提出的《关于推进兵地融合城乡供水一体化提质增效工程，保障和改善民生的提案》收悉。首先感谢您对我区水利工作的重视和关心。自治区水利厅党组高度重视提案的办理工作，及时召开厅党组会研究部署答复工作，厅党组书记张强、厅长梅钰负总责，分管领导牵头，相关处室（单位）负责人认真组织办理答复。根据您在提案中反映的问题和建议，厅党组成员、副厅长艾斯卡尔·吾休尔组织农村饮水安全中心认真研究，现将有关情况答复如下：
一、关于“积极争取自治区、自治州以及国家相关部门的资金支持，用于且末县兵地融合城乡供水一体化提质增效工程建设，设立专项资金，吸引社会资本参与，拓宽资金来源渠道”的意见建议。
农村供水事关民生福祉，是农村群众最关心、最直接、最现实的民生大事。自治区高度重视农村供水安全保障工作，坚持高位推动全区农村供水保障工作，编制印发《自治区农村供水高质量发展规划》，明确我区建立农村供水“3+1”标准化建设和管护模式的目标。制定施行《自治区农村供水管理办法》，印发《关于做好我区农村供水保障工作的实施意见》《关于建立健全农村饮水安全的管理责任体系全面提升管理能力的通知》等多项指导性文件，为牢牢守住饮水安全底线奠定了坚实基础。自治区水利厅为切实保障且末县农村供水保障工作，近年在且末县实施了一批农村供水工程，且末县已实现农村供水保障全覆盖，13个乡镇11954户农村用水户用上自来水，自来水普及率100%，规模化供水工程覆盖农村人口比例95.13%，供水保证率达98%以上。2023—2024年度投入338万元资金维修养护供水工程，城南水厂初步实现水质、水量、水压、净化消毒等关键参数在线监控。
下一步，水利厅将持续加大对且末县农村供水工程建设的资金投入力度。一是投入150万元用于且末县2025年农村供水维修养护项目，对农村供水管网跑冒滴漏易发频发点和老旧供水管道进行更换、维修，提高农村供水保证率，该项目正在实施。在第二批中央水利发展资金，再向且末县分配150万元用于水质提升改造。二是持续做好且末县城镇供水升级改造及附属设施建设项目，投资2000余万元对城南水厂进行改扩建，项目的实施使农村水厂和城市水厂实现同源同质、城区供水管网与农村供水管网水源实现互联互通。三是指导且末县水利局加强与住建等部门联动，多渠道、多途径争取资金改造升级农村供水基础设施。会同且末县住建部门和沙露供排水公司推动实施2025年水厂建设项目，向城南配套净化消毒、水质监测等设施设备。目前，2600万元的中央预算内资金已足额到位。
二、关于“将兵地融合城乡供水一体化提质增效工程纳入自治区‘十五五’规划中，通过对现有供水设施进行全面升级改造，更换老化管道，提高供水稳定性。建立严格的水质监测体系，并加强水质监测和净化处理，确保居民用水安全”的意见建议。
为加强且末县农村供水工程建设，水利厅将多项农村供水工程纳入“十四五”规划中，在维修养护上予以倾斜，并指导且末县水利局编制《且末县农村供水管理办法》《且末县农村供水高质量发展规划》等，推动且末县加强农村供水工程建设、供水工程运行管护有章可循。指导且末县水利局在“十四五”农村供水保障规划评估的基础上，全面分析高质量发展基础和需求，将《且末县兵地融合城乡供水一体化提质增效工程》《且末县城乡供水一体化工程（第二水源地）》和《且末县库拉木勒克乡农村供水保障工程》等，已列入自治区“十五五”水安全保障规划。
下一步，水利厅将重点关注且末县农村供水保障工作。一是紧盯“十五五”规划的编制、审核等工作，确保《且末县兵地融合城乡供水一体化提质增效工程》等纳入自治区“十五五”规划，通过工程措施，不断提高农村饮水安全保障水平。二是在维修养护、小型农村供水工程规范化建设上予以倾斜，根据且末县农村供水实际情况，对农村供水设施进行升级改造，更换老化管道，提高供水稳定性。三是协调相关单位加快《巴州且末县供水水质提升项目》的实施，投入3600万元专项债券资金，新建清水池、排水管、购置5套反渗透设备以及自控监测设备、水质检测设备等，建立智能化、标准化的水质监测体系，使且末县各族群众从“有水吃”向“吃好水”转变。目前，该项目已完成可研编制，正在进行初设。
三、关于“沟通协调共同建立兵地供水协调机制，加强兵地之间供水规划、建设、管理等方面的合作。统一水资源调配，实现兵地水资源的优化配置。共同开展供水设施建设和维护提高整体供水效率，加强兵地之间的信息交流与技术合作，共同解决供水难题”的意见建议。
近年来，且末县坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，树牢“兵地一盘棋、兵地一家亲”思想，与兵团第二师37团、38团成立兵地融合发展领导小组，共同研究制定兵地共建实施方案、发展规划和政策措施，持续在体制机制共建、文化交流共融、基础设施公用、产业发展共促、民生资源共享上下功夫，深层次推进兵地各族群众交往交流交融，兵地融合发展走在全区前列。在农村供水、水资源调配等方面互通互补，兵团水利局向37团投入30万元维修养护供水设施，保障群众供水需求。且末县人民政府与兵团第二师37团签署供水协议，为其供水预留接口。 37团一连、二连连接且末县城南水厂水源，且末县奥依亚依拉克镇接38团水厂水源，相互支持供水。
下一步，水利厅将指导且末县水利局深入推进兵地融合发展工作。一是建立协调机制，会同兵团水利局共同关注且末县农村供水、水质水量等情况，在城乡供水一体化、农村供水规模化、小型供水工程标准化等方面给予支持，在供水信息化等方面提供帮助，在农村供水方面实现兵地融合发展、信息互通、管理互助、技术互用。二是推进水源地保护行动，督促且末县水利部门会同生态环境部门、第二师生态环境部门、水利部门加强对水源地保护工作，指导饮用水水源保护区划定、标志牌设立和环境问题排查整治，落实农村供水工程水源保护同时规划、同步完成等工作机制。三是根据兵团供水需求，待《且末县兵地融合城乡供水一体化提质增效工程》实施完毕后，向37团提供足量优质水源，实现兵地水资源的优化配置。联系兵团水利局实施37团水厂水源地置换工程和38团供水维修养护项目，在保障兵团供水需要的同时，惠及且末县各族群众。
最后，再次感谢您对我区水利工作的关心与支持。
