日前,山西省侯马市地下水超采区关键监测点位的水位埋深监测数据出炉:2处国控监测点的地下水水位继2021年同比回升0.09米、2022年同比回升2.34米、2023年同比回升0.11米后,2024年又同比回升0.01米,整体呈现稳定向好的态势趋势。这份来之不易的“成绩单”,是侯马市坚持推进地下水超采治理工作的成果。
“三举措”推进治理
地处山西省临汾盆地最南端、市域面积只有220平方公里的侯马市,水资源严重短缺,人均水资源量为70.2立方米,仅为全国平均水平的3.5%、山西省平均水平的20%、临汾市平均水平的18.5%。经济社会发展和城乡居民饮水长期严重依赖地下水,全市形成了78平方公里的地下水超采区,其中严重超采区33平方公里。
因地下水严重超采、国控监测点水位数据下降,2021年第3、4季度,地下水水位同比下降3.13米,被水利部约谈;2023年第4季度,地下水水位同比下降2.26米,被山西省水利厅点名。
面对地下水持续超采的严峻形势,侯马市委、市政府痛定思痛,成立了市级层面的工作专班常态化推进地下水超采治理工作,全力遏制地下水超采持续发展的态势。
——大力度推进地表水置换地下水。农业灌溉向来是地下水开采利用的“大户”,为减少农业用水对地下水的严重依赖,侯马市通过从汾河向浍河二库调水等方式,满足浍河二库周边及其下游河道沿线农田灌溉的用水需求。2024年,在生态补水的带动下,浍河二库为周边1万多亩农田灌溉所提供的地表水源超过290万立方米,向水库下游河道实施补水1249.35万立方米,满足了沿途4个乡(街道)、22个行政村、1.5万亩农田灌溉的大部分用水需求。
——多举措压减地下水开采利用。在区域井灌区面积比较集中的西贺村等地,侯马市多元筹资,大力发展微喷滴灌等高效节水农业,从提高水资源利用效率、降低亩次灌溉用水量方面,减少对地下水开采的依赖;封闭地下水严重超采区内的水井3眼;对井灌区实行单双号管控和远距离输水,保障农田正常灌溉,有力控制了地下水水位持续下降的势头。
——高标准实施取用管理。在地下水超采区综合治理制度建设层面,侯马市出台了《侯马市水资源全域化配置方案》,进一步优化水资源配置的顶层设计。在法治建设层面,在充分调研和综合分析的基础上,下达了全市各行各业年度用水计划;开展了自备井专项整治行动,排查用水企业和个体用水户28家,制止违法取用地下水行为10起。
“两张牌”巩固成果
在地下水超采综合治理取得一定成果的基础上,侯马市聚焦重点领域和关键问题,进一步巩固已有成效,突出精准、科学、依法治理。侯马市委、市政府对今年的全市地下水超采治理工作又发出了“两张牌”:一是完成高标准农田建设6000亩,推广农田高效节水水肥一体化面积5000亩,从全面提升农田灌溉节水水平、提高灌溉水利用效率方面助力全市地下水超采治理。二是加快建设汾西灌区龙子祠泉水向侯马市供水水源置换及新建北庄地表水厂项目,通过实施这一战略性水资源配置工程,每年侯马市可从54.379公里之外的临汾龙子祠引水1500万立方米,以满足生活和生产用水之需。届时,市域内绝大部分地下生活用水取水井将关闭,可从根本上解决地下水严重超采问题。
“未来,我们将继续坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的发展思路,实施最严格水资源管理制度,合理优化配置水资源,保证用足黄河水、用好地表水、保障生态水、涵养地下水、多用再生水,推动我市水资源节约集约利用,保障经济社会高质量发展。”侯马市水务局党组书记、局长陈永乐说。