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"节约用水条例"实施在即 成都楼盘"水景"遭起

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2008-12-19  来源:成都商报  作者:万金龙  浏览次数:355

  数据
  08年成都楼盘人造水景占整个市场水景住宅80%以上;水景年耗水量普遍在1万吨以上,其中1/3以上水景年耗水量超3万吨,平均每天最低用水量约80吨;当前成都水资源总量仅为93.26亿立方米,人均水资源占有量仅为世界人均占有量的1/10,水资源供需矛盾日益突出。

  实例

  城西一大型水景项目每换一次水需2万余吨;城东一大型水景项目每换一次水超过5万吨。如用自来水作为水源,每换一次水水费高达10万~30万元;以水的“发臭周期”,按每月换一次水算,每年业主需为此支付水费达120万~360万元。对于中型水景、月耗水量在3000吨左右(查看地图)的小区来说,按1000户人计算,月支付水费户均约50元。

  开战

  目前成都已建或在建的水景项目中,1/3以上水景年耗水量超过3万吨,按《成都市节约用水管理条例》相关规定,超出的2万吨按13.8元/吨(3倍)的价格收取!

  一个宽如两个足球场的景观池,换一次水需消耗2万多吨水,业主需要付出10万元以上的昂贵水费,一年下来至少需要百万巨资才能“养”活该池……今年以来,在楼市销售压力增加的情况下,打造大规模小区水景上升为部分房地产开发商差异化竞争的营销利器,并引发了一轮集中而激烈的“水战”。据调查统计,今年1-8月打过开盘广告的106个项目中,除少量单体建筑外,80%以上的楼盘都设计了水景,其中将水景作为卖点、月耗水量在3000吨以上的楼盘约占总数的1/3,水景设计比较豪华的项目不下20个!

  然而,再过13天后开发商的这出“水戏”可不好演了———已由成都市人大审议通过的《成都市节约用水管理条例》将于明年1月1日起正式施行,房地产耗水大户将成为重点“整顿”对象,并将为过度耗水付出高昂代价。各建筑项目从设计、施工、使用各环节均有严格的节水限制,须接受水行政部门严格监督。

  记者调查

  楼盘水景:很美很浪费

  水景·现场直击

  壮观:一套景观池,面积堪比两个足球场

  “我们开发这个项目的第一步,不是先造房子,而是先造一个20多亩的湖!”这是城西某楼盘营销负责人在谈及该盘时最得意的一句话。

  这个令开发商引以为豪的“湖”,实质上是一套总面积相当于两个足球场大的连环景观池,也是该楼盘的主体水景工程和主要亮点之一。放眼望去,水面清澈碧绿,绿树倒映水中。据介绍,开发商为了打造以这个“人工湖”为主体的湿地,耗资上千万元。

  然而,由于该盘远离天然河道,开发商打造的这一湿地,将来庞大的水源需求量只能采用自来水或经过处理的小区废水。记者粗略算了一下,换一池水至少需要上万吨水,换一次自来水至少需要花费4万-6万元。

  “圆你逐水而居的梦想!”这同样是城东某楼盘开盘以来长期沿用的一句广告语。据调查,经开发商人工打造并称之为“湖”的几个连环池,其水面宽达40亩。每逢该项目开盘迎客,“湖”面上会喷出十几米高的水柱和各种绚丽多彩的水花,令看盘购房者心动不已。

  开发商称,这个项目可以从数公里外的天然河道引水,但相关水行政部门表示,由于东风渠水量有限,长年灌溉和生活用水比较紧张,该项目并不能依法取得河道的用水保障。如此巨型水景,将来水源如何保障可能成为最大难题。

  水景·纵深调查

  耗水耗财:三成楼盘大打“水战”

  近段时间,记者分片区先后走访了多家用地面积达百亩以上的楼盘,发现开发商都设计了体量在数百吨水以上的景观池,“水战”正急……

  据中原地产调查数据,今年1-8月打过开盘广告的本地项目有106个,除部分单体建筑项目外,几乎所有的楼盘都设计了水景。水景项目占了总数的80%以上,尤其是项目占地超过50亩以上的楼盘,水景设计大都上了一定的档次和规模。在这些楼盘中,将水景作为卖点、月耗水量在3000吨以上的楼盘约占总数的1/3,其中水景设计比较豪华的项目不下20个。

  中国建筑西南设计院有关专家认为,今年涌现的大批水景项目中不乏部分设计比较优秀的可圈可点的项目,但也有一些项目只在乎设计漂亮、吸引购房者的眼球,没考虑到后期可能引发的系列问题,不论是对资源的消耗或是对居民来说都是不负责的。比如,有的水景项目并没有为业主充分考虑每年每月将产生的水费和电费,是否能够让居民承受。

  从本报记者联合中原地产通过近一个多月调查了解到的情况看,人造水景占据了整个市场水景住宅的80%以上。从项目设计上看水景年耗水量普遍在1万吨以上,其中有1/3以上的水景年耗水量超过3万吨,平均每天的最低用水量约80吨。比如,城西某大型水景项目,每换一次水就需要2万余吨;而城东某大型水景项目,每换一次水超过5万吨。对于这种超大型的奢华水景项目,如果用自来水作为水源,每换一次水的水费高达10万-30万元;以水的“发臭周期”,按每月换一次水计算,每年业主需要为此支付的水费高达120万-360万元,根本不是小区业主所能承受的。对于中型水景、月耗水量在3000吨左右的小区来说,按1000户人计算,月支付水费户均约50元,这也是大部分居民难以承受的。

  纵观楼市近些年的发展,不断涌现出大打 “水”牌,用水来为楼盘造势和增添亮点的项目。这与人类的亲水本性有着直接的关系,但事实上由于很多水景项目设计上比较“水”,无法从根本上解决水源问题,这些水景的“赡养费”一般是从物管费中收取,而大部分小区的物管费每平米收取标准在2元以下,根本不能养“活”这些水景。因此这些水景不仅未能体现其应有的功能,反而成为一潭臭水,为小区增添了无穷烦恼(去年7月本报曾作报道《水景,水患?》揭示过这一现象)。

  水景·原因分析

  竞争激烈:迎合购房者寻求卖点

  据了解,上世纪90年代盛行于欧美的现代水景住宅设计之风,当前随着全球水资源的枯竭和短缺,已被发达国家所抛弃。

  记者深入调查发现,在水资源同样日益短缺的成都,今年以来部分开发商把水景上升为更加有效的营销利器。这使得新一轮“水景大战”变本加厉。

  “一个小区的水景档次和规模上不去,在购房者看来更是一种缺陷!”一位开发商认为,水景够不上档次简直就是项目设计上的漏洞。

  四川中原地产市场研究中心有关负责人分析,今年开发商“水战”的另一个主要原因在于,近年来住宅产品越来越同质化,通过打造不同的水景而带来居住环境的提升,已成为消费者强调的购房理由;而今年来楼市营销竞争激烈,销售压力增大,水景设计和应用的形式也越来越多样,正好迎合了购房者胃口。

  “水战”升级:你敢浪费,很惨很昂贵

  激烈的“水战”,产生了大量“很水”的奢侈水景,而水资源的日益短缺、昂贵的水费及未来部分小区可能集中出现的水患,已成为居者不能承受之重,并对整个行业提出了拷问。近期,成都市人大专门召开了贯彻实施《成都市节约用水管理条例》(以下简称《条例》)会议,发动整个城市打一场“节水”战争。该《条例》将于明年1月1日起生效,非居民用户超计划用水10%—30%的,超计划部分用水水费加价2倍;超计划用水30%的,超计划部分用水水费加价3倍!

  第1重拳

  ;增倍收费,令耗水大户“望而生畏”

  政策解读】《条例》第12条规定:非居民用户应当按照下达的用水计划用水。超计划用水10%(不含10%)以下的,超计划部分用水水费加价1倍;超计划用水10%-30%(不含30%)的,超计划部分用水水费加价2倍;超计划用水30%以上的,超计划部分用水水费加价3倍。超计划加价收费部分纳入政府非税收入管理,实行收支两条线,专款专用。

  成都市水务局局长张学爱表示,当前成都水资源总量仅为93.26亿立方米,人均水资源占有量仅为世界人均占有量的十分之一,水资源供需矛盾日益突出。经市人大通过的该《条例》将于明年1月1日起执行,成都将全面推进节水型社会建设。据了解,一直以来,对于非居民用水而言,不管用水量是多少都统一按照同一个标准执行,导致部分用户在能够承担的费用之内过度用水,但明年1月1日后这种做法行不通了。

  “这一法规,就是要让耗水过度的非居民用户从费用上消耗不起!”成都市城市节水办有关负责人接受记者采访表示,往后市和区(市)县水行政主管部门将会同相关部门,根据年度公共用水量、行业用水定额及相应的产业政策、用户的合理用水水平和发展需求严格制定用水计划。大量的小区景观用水属于物管商业用水,目前每吨收费标准是4.60元,超出部分将按规定增倍收取,以堵死相关用户过度用水的渠道。比如,某项目物管的年度用水计划为1万吨,你必须在一年内根据各季度的情况省着用水。从本报联合中原地产调查了解的情况看,目前成都已建或在建的水景项目中,有1/3以上的水景年耗水量超过3万吨,其中超出的2万吨得按13.8元/吨(3倍)的价格收取,如此高昂的水费将“强制节约用水”。当前在建或已建水景项目,都将受到这条“铁规”的严格限制。

  第2重拳

  严格审批,设计施工使用同步走

  【政策解读】《条例》第15条规定:年设计用水量3万立方米以上(含3万立方米)的项目,节水方案应报水行政主管部门备案。项目建设单位和施工单位应当严格按照设计要求进行施工,水行政部门应当对节水型用水设施、设备和建设情况进行现场抽查和监督。

  成都市水务局有关部门负责人称,对于成都这座缺水型城市来说,首先必须保障的居民生活用水已经占了水资源总量的一半。每年到了枯水季节,景观用水是比较紧张而且很难保障的。近年来房地产业已成为主要的耗水大户之一。根据《条例》规定,严格的“节水”设施将作为房地产项目开发的一个重要环节来抓,经审查通过后方取得项目开发资格。新建、扩建、改建项目应当配套建设节水设施、设备,使用节水器具,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。而长期以来,成都已建或在建的水景住宅项目在用水量和材料设计上是不受限制的,明年1月1日后从设计、施工到使用上将同时受到主管部门的严格审查。目前,年设计用水量在3万立方米以上的水景项目比比皆是,但明年1月1日后用水量过大、节水设施及设备达不到标准的项目,将不会取得施工资格;各项目在施工过程中必须随时接受主管部门的检查,不符合条件的随时责令停工;已经竣工但节水设施、设备、器具验收不通过的,不得投入使用。

  从当前各水景项目的设计情况看,大部分都没有引用中水处理系统,相关节水设备和器具也大都没有配套。成都市水务局城市节水办有关负责人称,《条例》规定的节水设施包括先进的中水处理系统和节水建材,而且不得擅自停用节水设施、设备和器具。这一限制的影响在于,明年以后各水景项目开发必须引用大量的中水处理系统和节水建材,对于推动绿色建筑的发展意义重大。

  第3重拳

  严格限制,严禁擅自开采水资源

  【政策解读】《条例》第19条规定:加强地下水资源管理,严禁擅自开采地下水和自建设施取水,确需开采地下水和自建设施取水的,应当经过科学论证,并依法获得取水许可手续。所取水量一并纳入该单位用水计划管理。

  据调查,当前成都的水景项目主要分为“天生丽质型”和“人工制造型”两类,前者是指借用河流或湖泊等自然资源建成的楼盘,如依托江安河、沙河以及周边部分湖泊(包含人工湖、水库)而建成的一系列楼盘;后者是指在无水之地创造出的“人造水景”,水源主要是自来水、废水处理或开采地下水,约占据了水景住宅80%。从这些人工制造水景项目的设计方案看,前者依托并利用自然江河资源,后期维护成本比较低,都受购房者青睐。因此,违规占用江湖资源或擅自开采地下水的现象时有发生,成为主管部门重点打击的对象。

  “成都的地下水是受到严格保护的!”成都市水务局有关部门负责人称,按照规定,凡是自来水管网所能到达的区域,一律禁止开采地下水。对于依托江、河、湖开发的项目,原则上不轻易批准,开发单位必须向所在的江、河、湖同级管辖的水行政主管部门提出申请,经主管部门现场考察、科学论证通过后方能批准实施,违规单位可处以10万元罚款并限期责令改正。

  业界资深人士认为,相关规定有利于对江、河、湖以及地下水等公共资源更加积极有效的保护,对于进一步规范水景项目开发必产生深远影响。

  优劣难辨?

  教你挑选水景住宅

  从市场情况看,在水景住宅近乎泛滥的情况下,要找到一处真正宜居的水景楼盘,对普通购房者来说不是件容易的事。对此本报记者特别请中国建筑西南设计院资深专家,就广大购房者如何购买水景住宅支招。值得注意的是,不少水景项目缺乏自然性、生态性、亲人性,而大量的项目可能因为后期维护成本太高、业主难以承受而成为“水患”。购房者面对水景楼盘,一定要搞清楚以下几个问题。

  首先,问清开发项目水源问题的解决之道,看楼盘取水是否合法。如果选中了借助河景的楼盘,最好了解一下城市规划,看该盘是否经过政府职能部门的审批。不论采用的是地下水或是天然河道水,都要获得有关部门审批的《取水许可证》并办理相关手续,否则可能存在遗留问题。

  其次,学会估算水景运营成本。对于沿河而建,而且合理、合法利用江河自然水源的水景项目,比如江安河沿岸的一些亲水楼盘,其规划比较科学,利用的是天然水资源,水质较好,生态链也能自然循环,因此后期维护成本较低。如果是自来水,则要考虑水源成本(用水量×水价)、能耗成本(循环系统、净水设施等机械设施)、卫生维护成本,按每吨水4.60元(商业用水)计算,每换一次水少则几千元多则上万元,导致绝大多数水景无法正常运转而被遗弃,成为“水患”。如果水景用水为中水,则要在买房时就了解清楚小区总的开发面积是否在10万平方米以上?总住户量是否能够满足中水的集中处理用水?项目将分几期开发?入住后多长时间能够享有人造水景?以此来判断一下小区水景投入使用的时间及可靠性。

  再次,要考究水景规划设计是否合理。如果是大型水景,要看有无安全保障,除了作好防洪等应急措施外,是否配备专业救生人员。同时,真正的水景住宅,在外观设计、阳台设计等方面都与无水的住宅设计不一样,有水的房子,除了要为人们看水、亲水创造更多条件,还要考虑让住宅本身也成为一种景观,与水景共鸣。另外,自然水景的项目往往只有楼的一侧可以望见水景,一般情况下,朝向与水景是不能兼得的,因此在楼层和户型选择上要考虑到与水景的距离和视野。

  记者观察

  水景住宅 浮华背后……

  “无水不成园”,亲水是人类的天性。人们普遍认为水可以聚财气,有水就有了活力与灵性。居住环境有了水,可以提升审美价值与生态价值,并在快节奏的都市生活中让人们回家的心情得以在舒解。

  在水资源日益短缺的成都,也许正因为人们对水环境倍加珍视,从而更加看重“水资源极其丰富”的新建小区,不惜花更多的钱去拥有它。但问题在于许许多多逐水而居的人们只看到了眼前浮华,却难以洞察水景项目背后的隐患———目前,不少水景住宅小区的居民,已经感受到由水景引发的“水患”的烦恼。

  很多人并不知道,我们身边的多数住宅小区的水景已成了摆设,连“形式美”也没有了,最终成为一潭臭水和死水;有的水景住宅在设计上一味模仿,古板而缺乏生气与灵气;有的水景布局并不高明,多数居民买了水景住宅却在视线上享受不到水景;有的水景主要采用中水和循环水,但多数居民白天在外上班,造成水电的极大浪费,高昂的养护成本令多数业主难以承受;有的水景违反相关法规采用水源,成为执法部门查处的对象……

  很多人也不知道,水资源短缺与水质污染正在威逼着城市,人水和谐的矛盾日益突出。随着若尔盖湿地沙漠化的加剧和川西北雪山的不断退化,20年来成都平原赖以生存的母亲河岷江的流量正在不断锐减,去年旱季时岷江甚至出现了54立方米/秒的罕见最低流量。尽管成都市区千万人口的生活用水还不是问题,但枯水季节时从岷江取水已超过岷江常年总来水量的70%,而按照国际标准,河流引水量不得超过径流量的30%,否则将严重危害河流的健康……

  当我们在自得其乐地抢占和挥霍水资源的时候,这样的“拥有”正在让我们快速地失去宝贵的水资源,水景住宅泛滥的结果似乎是另一种版本的“竭泽而渔”。随着房地产开发的迅速推进,这个行业已经上升为主要的耗水大户之一。很多时候,放弃某种钟爱,是为了更好地拥有,比如水景住宅。在越来越多的水景住宅项目大打“水战”的今天,不论是对开发商还是广大购房者来说,或许是到了该反思的时刻了。

  新闻链接

  小区用水:“一户一表”项目产生

  日前记者从水务部门获悉,为积极推进城市节水,成都市首家高层用水“一户一表”示范工程正式落户城市博客·VC时代项目。

  据悉,高层“一户一表”用水是指一个居民家庭住户、同一用水类别的单位用户、同一单位不同用水类别的用水点,从立户注册水表后接管分流应当装表计量的用水户完全独立安装注册水表,由供水企业一对一直接抄表收费的用水方式。这种方式有别于传统的“一户一表”,其好处是:首先,可解决目前存在的居民自行轮流抄表、收费或自费请人抄表、收费的实际困难;其次有利于避免传统住宅中水表由总表到分表间的用水分摊,更加环保和科学,可有效避免自来水的渗漏;再次是有利于居民与自来水公司的直接沟通,用水服务需求得到快速响应;此外还有利于自来水公司对供水设施的直接统一管理和维护。成都市城市节水办表示,由于小区用水“一户一表”改造难度太大,普及起来还需要一段时间。

 
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