1. 什么是水利发展资金
根据《水利发展资金管理办法》(财农〔2022〕81号,全文可点击查阅):
水利发展资金,是指中央财政预算安排用于支持有关水利建设和改革的共同财政事权转移支付资金。

2. 2025年资金支持重点
重点支持了3个方向:
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221亿元支持流域面积200-3000平方公里的中小河流治理、山洪沟治理和水利工程维修养护等。
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98亿元支持农村供水和农业节水。
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152亿元支持开展地下水超采区生态补水、幸福河湖建设和水土保持整县推进工作。
2025年水利发展资金规模为471.3亿元,2024年为410.3亿元,增幅为14.9%。
“十四五”期间各年水利发展资金变化情况如下:

可以明显看到,2021-2023年,水利发展资金规模逐年增长,但到了2024年出现大幅下跌,关于其原因,水投策论曾有过分析,主要是2024年有万亿增发国债给予了水利重点支持,因此水利发展资金规模出现了较大幅度的下滑。可参考:
2025年,虽然水利发展资金规模较2024年回升幅度高达14.9%,但相较于2023年仍然下降了23.8%。水投策论认为主要原因仍然是两个方面:
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一方面是今年总的基调是财政政策更加积极、中央加大对地方转移支付支持力度,因此较上一年规模有所增长;
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另一方面是超长期特别国债仍将给予水利重要支持(可参考:超长期特别国债重点支持哪些水利领域?),因此直接给到的财政资金规模可有所控制。
从提前下达规模占比来看,2025年提前下达部分为288亿元,仅占最终总规模的61.1%,大幅低于2022年的85.8%和2023年的87.9%。
3. 各省分配情况
