长期以来，湄潭县市政公用行业都是政府包揽，既不符合市场经济的要求，又严重制约了企业的发展，使全县市政公用行业总体上处于管理水平差、服务质量差、群众不满意的局面。为了加快发展，增强活力，谋求生机，湄潭县委、县政府决定从供排水行业入手，推进市政公用行业改革。2004年4月，中央项目办决定将湄潭作为市政公用行业“市场化政策研究示范地”，使湄潭县市政公用行业改革发展遇上了难得的大好机遇。
荷兰赠款项目是中国政府为了加强与荷兰政府在环境基础设施建设领域的交流与合作，开展的“中国西部小城镇环境基础设施经济适用技术及示范”项目。中央项目办决定在湄潭县实施该项目，主要目的是根据环境基础设施及市场化进程具体情况，结合小城镇污水处理领域的技术特点，通过试点示范，为制定西部环境基础设施市场化政策提供经验，推进西部小城镇环境基础设施的市场化进程。
被确定为“市场化政策研究示范地”后，湄潭县立即成立了项目实施领导小组，并成立了项目管理办公室，为项目顺利实施提供了坚强的组织保障。同时，为了使湄潭县供排水领域全面改革成功，湄潭县委、县政府决定将县城污水处理工程与自来水公司改革改制同时进行。2007年3月，县城污水处理厂一期工程竣工并投入使用；2006年底，县自来水公司改制成功，通过招商引资并历经1个多月的谈判，2007年3月，湄潭县人民政府与遵义市供排水公司正式签约。经过双方的共同努力，遵义湄潭供水有限责任公司正式成立，达到了项目实施的预期目标，有力地推进湄潭县市政公用行业的改革发展和城镇化进程。
