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【陕西省水利厅】我省全面推行农村供水工程“量化赋权”改革

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2018-12-28  来源:陕西水利厅  浏览次数:462
          日前,省水利厅印发《关于在全省推行农村供水工程“量化赋权”改革工作的通知》,持续深化小型水利工程产权制度改革,加快建立归属清晰、权责明确、监管有效、流转顺畅的供水制度体系,落实建后管护责任,创新搞活经营方式,确保工程良性健康运行,广大群众长久吃上放心水。

《通知》指出,“量化赋权”是破解农村供水工程特别是小型工程管理难题的良方。各地要立足当地实际,以政府为主导,加大行政推动力度,通过“量化赋权”进一步深化改革,加快建立具有市场化、社会化、专业化特色的不同类型管理模式,真正做到工程产权明晰、管护主体落实、监管责任到位、维护机制健全,确保供水工程持续运行和效益充分发挥。

《通知》明确,要根据工程规模和投资构成,厘清国家、集体、社会法人及个人资金比例,明确产权归属,做到“精准确权”;在做好竣工验收、审计决算的基础上,对工程进行清产核资、资产评估和产权量化分析,做到“合理量权”;在确保工程产权和公益属性不变的前提下,精准施策推行承包、租赁、拍卖、托管、股份合作和用水协会等管理方式,做到“有效赋权”;加大政策扶持、行业监管和技术指导力度,建立工程经营管理奖惩和退出制度,健全建后运行长效机制,搞活经营权,盘活供水资产,做到“充分活权”,力争2019年全面完成供水工程“量化赋权”改革工作任务。

《通知》要求,各地要充分借鉴陕南三市“量化赋权”试点成果,在充分调研和听取群众意见的基础上,以单个工程为单元,以明晰产权和赋权释能为核心,以“确权、量权、赋权、活权”为重点,按照“一处工程一个方案”的原则,广泛吸纳各方力量参与,稳妥深入推进改革各项工作。同时,要维护大局稳定,把握政策界限,加强指导服务,及时剖析解决改革中出现的问题,有效破解管理权责模糊、主体缺位、运行困难等顽疾,确保“量化赋权”改革工作取得实效,村镇供水工程良性健康运营,广大农村群众长久受益得利。

 
 
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