日前，国家发改委、住建部联合发文，要求2015年底前，全国所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。但是，记者在调查中发现，全面实行阶梯水价，在现实中还面临用水观念陈旧、技术瓶颈制约等难题。
坦率说，阶梯水价改革，恐怕不止这些难题。比如说，“九龙治水”的水务管理体制需要理顺﹔实行阶梯水价需要完善相关制度，而《城市供水价格管理办法》并没有把阶梯水价改革纳入其中。
即使就媒体调查发现的难题而言，就很容易成为阶梯水价改革的“拦路虎”。例如，对实行阶梯水价的个别城市用水的前后进行对比，居民的用水状况并没有发生显著的乐观变化，像南昌依旧面临用水紧张的难题。显然，要想改掉很多居民已经养成的用水习惯，不是一件容易的事情，也不是每个居民就能很快接受阶梯水价改革。
技术瓶颈同样也影响着阶梯水价改革。只有在“一户一表”、“抄表到户”的前提下，阶梯水价才能实行。之前，无论是推行阶梯水价还是实行阶梯电价，都曾遇到“一户一表”改造难题，甚至在某些地方困扰了多年。而且，“抄表到户”也增加了供水企业的工作强度，对人力、物力是一大考验。
一些公众质疑借“阶梯水价”之名行涨价之实也不易消除。尽管有关部门表示，推行阶梯水价制度后，各地80%的居民生活用水支出不会增加，其余约20%的居民家庭用水基本生活需求部分价格不上涨。但客观而论，仍有一些公众对此持怀疑态度。
