多方媒体新闻透露，水利部今年重点完成的《关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》已上报，有望于近期印发。
该《意见》除明确今年中央一号文件及中央水利工作会议提出的最严水资源管理制度三条“红线”拟定的目标外，还进一步提出落实“三条”红线的具体政策措施。同时，国家今年确定的首批7个最严水资源管理制度试点省市中，天津、河北、山东和上海2012年将正式启动试点工作。
分析认为，《意见》及此后配套政策提出的用水定额及纳污能力指标，将促使各流域、各省区明确用水及排污总量控制目标，进而推动各地落实节水及减排责任。而4个省市先期开启最严水资源管理制度试点，则意味着在此4省市水务市场有涉足的企业将有望率先获得利好。
水利市场重金投入
今年以来，全国水利投资再创新高，中央和地方共落实年度水利建设投资3341亿元，其中中央水利投资首次突破千亿元大关，中央财政水利专项资金同比增长70.5%。
水利部部长陈雷在近日召开的水利部第8次部务扩大会议上介绍，今年以来，全国31个省份全部出台了贯彻加快水利发展的实施意见或决定，全面启动加快水利改革、实行最严格水资源管理制度和推进水利现代化三类试点工作。同时，全国共解决了2055万群众因旱饮水困难，完成抗旱浇地3.2亿亩。此外，大中型灌区续建配套和大型灌排泵站更新改造加快推进，防洪薄弱环节建设不断加强，解决了6300多万农村居民和农村学校师生饮水安全问题。
陈雷指出，今年水利投融资体制改革取得重大突破，公共财政水利投资明显增长，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策得到落实。水价改革稳步推进，预算执行管理不断加强，截至12月23日，已完成预算执行进度的98.33%。
行业迎来重大发展机遇
国内外旱涝灾害频发，造成经济损失、人道灾难和生态破坏，给经济社会带来沉重打击。旱涝灾害的爆发对我国也造成直接经济损失、间接经济损失，对宏观经济增长造成影响，严重阻碍和制约了我国的经济发展。
由此可见，加大水利投资已刻不容缓。从水资源时间分布来看，我国降水年内年际变化较大，60%至80%降水集中在汛期，且降水量越少的地区，年内集中度越高，年际变化越大，容易形成春旱夏涝或连旱连涝。从水资源空间分布来看，分布极不均匀，主要表现为南方多、北方少、东部多、西部少。我国北方人口占比为46%，耕地占比为60%，但水资源占比仅为19%；南方人口占比为54%，水资源占比高达81%。
