成都市2011年城市节水特邀监督员工作会议日前召开。会议指出，去年成都市城市节水办公室（以下简称“节水办”）以建设“世界现代田园城市”为目标定位，坚持节水工作“为城乡发展服务，为用水单位服务”的思想，努力将节水工作融入城乡一体化建设中，并以宣传贯彻《成都市城市节约用水管理条例》（以下简称《条例》）为契机，树立全新服务理念，完善管理服务体系，确保了全年各项目标任务的完成。
2010年全年成都市（市区）节水量达2034.79万立方米，工业用水重复利用率达到88％。四川省林业中心医院等4家企业单位通过省级节水型企业（单位）验收，完成20个水平衡测试单位，洗车场污水处理循环使用、节水技改工程10个，推广节水设备、器具共计16680件（套）。2010年，市城市节水办荣获中国水协节水委“2010年度城市节水先进集体”光荣称号，被省水协节水委授予了“四川省城市节水工作先进集体”称号。四川锦江宾馆荣获“全国节水示范宾馆（酒店）”称号、西藏饭店、成都京川宾馆、成都市镜湖园宾馆荣获“全国节水优秀宾馆（酒店）”称号。
为落实成都市提出的建设“规范化服务型政府”的要求，成都市节水办树立新的城市节水管理服务观念，进一步完善管理服务体系，去年在抓好规范化管理和服务工作上狠下功夫。大力推行行政审批项目的上下、前后协同审批和网上审批工作；全力保证市政务大厅审批事项接办件的及时研究处理和按时回复，全年共审批办结用水计划调整和基建施工用水计划1065项；全面更新了节水互联网站，进一步完善节水电子政务建设；不断随形势变化调整工作方法，及时发现和解决用户在用水工作中存在的问题；通过特事特办、急事急办的方式，及时对用户的计划调整、超计划加价等问题给予了解决。特别是为切实解决高新西区四川出口加工贸易区由于鸿富锦精密电子（成都）有限公司（富士康）、戴尔公司、联想公司等数家大型企业入驻而造成需用水量大幅增加、计划量不足的问题，节水办相关人员组成了“用户服务组”专门进行了上门服务，并提出了解决方案，以解决新开工企业的正常用水需求，营造成都建设“世界现代田园城市”的良好投资氛围。
按照节水减排的工作要求，成都市进一步加强节水管理。按照市人大“2010年人大常委会工作要点”的安排，去年8月12日，由成都市人大常委会主任王东洲等对该市贯彻实施《成都市节约用水管理条例》情况进行了全面检查及现场指导，并到成都普天电缆股份有限公司和置信丽都花园进行了现场检查，参观了循环用水系统及机车车缆厂房的冷却水循环系统，人大领导和代表对循环系统的节水效率表示赞赏。在置信丽都花园参观小区二次水循环利用系统时，人大常委会主任王东洲对居民小区的循环水利用情况给予了积极的评价。
成都市不断完善计划用水管理，加大节水管理力度。随着全市统筹城乡建设步伐的加快，新用水户不断增多，需要不断调整和完善计划用水管理，适应城乡发展的需要。去年在搞好原有计划用水户计划用水工作的基础上，又多次对新增用水户进行调查和走访,新纳入362户用水户，提高了城区计划用水率；合理制定了2011年城市用水计划的编制，完成了总共7000余户用水单位的计划报批和下达工作，确保了全市城市生产、经营、办公等用水的正常进行；严格执行超计划用水加价收费制度。同时，对全市城区近百个单位的节水管理进行了检查，并严格节水设施“三同时”管理工作，对城区新改扩建基建施工用水单位进行了检查和督促，参与其工程的竣工验收。
成都市还加强城市地下水水资源费和污水处理费征收工作。去年除常规的收费工作外，重点完成了三项工作：一是按照成都市区划调整要求，受水务局委托，顺利完成了原双流所管辖的中和、华阳片区地下水固定取水用户的管理及收费的移交工作，将其纳入管理；二是按照节水条例规定，2010年第4季度开始正式实施对地下水用户超计划用水征收加价费的工作；三是在去年年底前及时召开的中心城区地下水计划用水工作会上，向250户用户下达了2011年用水计划指标。
成都市在城乡一体化进程中，依托《条例》，积极推进区县城镇节水工作的科学发展。《条例》的颁布实施，为解决城乡二元结构水管理体制的问题提供了机遇。由于该市各区（市）县的节水工作发展并不均衡，他们充分利用既有的城市节水管理经验，将节水工作向区县拓展和延伸，起到示范和指导作用。如定期召开区县节水工作联席会，及时有效地交流各区县节水管理经验和教训；定期派出技术管理人员深入区县开展技术及管理指导等，在计划用水管理、节水型企业（单位）创建、水平衡测试、节水型城市复查等方面对区市县加强技术指导，使其建立和完善节水管理方式，推广节水科技，为节水型社会的创建打下基础。
依托《条例》，成都市还扎实开展了多项科技节水管理工作。一是加大水平衡测试。全年共完成远牧实业公司、亚光电子、成都卷烟厂等20个单位的水平衡测试工作；二是积极推广节水技术，使用节水设施器具。采用检查服务和资金补助等办法，指导和支持一定数量的用水大户开展技术改造，促进向节水型方向转变，实现合理用水，提高用水效率。对居民住宅中使用的不符合节水标准的用水器具，采用加强宣传和赠送少量节水器具的办法，以点促面，以小带大，引导和鼓励居民尽快淘汰更新，并提供有效的服务。运用多种措施促使企业、单位定期检漏，按规定进行供水管网的技术改造，降低管网漏失率。三是加快创建节水型社区（小区）步伐。按照《关于规范公共建筑及住宅小区水景观循环式供水的通知》要求，去年与排水管理处、市自来水公司共同审查了塔子山一号、包江片区配套中学等10家建筑项目建设报建中有关水景观循环用水的设计图纸；四是大力开展洗车场循环用水设施推广工作，召开了2010年洗车场安装使用循环水设备工作会。中心城区数十家备案洗车场的业主参加了会议，会议对中心城区已备案仍未安装循环水设备的洗车场提出了设备安装要求。
□王玉华 薛学轩 黄建／文
