《四川省城市供水条例(修订)》9月1日起施行，新修订的条例主要侧重三方面：
■实行水价听证公示制度，让老百姓喝“明白水”；
■定期公布水质监测信息，让老百姓喝“放心水”；
■将有二次供水管理办法，让老百姓喝“干净水”。
从弹性规定变强制性规定
关键词·阶梯水价
昨日上午，南充“康源水务”副总经理陆文举接受记者采访时表示，目前《四川省城市供水条例(修订)》刚下发到市水务局，估计在最近几天就可以转发下来。他说，该条例要求全省各地从9月1日起实施，但是南充届时将达不到立即实施的条件。估计阶梯水价在南充落地，最早需明年初。
修订草案发下来征求意见时，表示“有条件的地方推行阶梯水价”。陆文举解释，所谓阶梯水价，就是在居民平均用水量(即核定的基础用量)之上的用水量，按高出标准水准的惩罚性价格收费。阶梯水价实行的目的是鼓励居民节约用水。他说，南充城区因傍依水量丰富的嘉陵江，城区供水资源并不紧张。因此，南充以节约目的推行的阶梯水价，可能会比其它供水资源紧张的城市宽松一些。
阶梯水价量化标准很考人
关键词·公平性
据了解，南充城区现在日供水能力为22.5万吨。当前正是我市全年供水高峰，最大日供水量曾达到21.9万吨，逼近产能的顶峰。综合全年情况，我市居民个人月均用水为3吨。以3口之家为例，家庭月平均水量为9吨。陆文举说，阶梯水位的采价标准很复杂。因为目前居民生活用水是以家庭(户)计量，但是家庭成员数量多少不一，有三口之家，有五口之家，还有七口之家。即使按家庭成员实际数量来核定其月用水基准量，但有些居民家庭成员数量可能在一定时间出现变化，那么，这个基准量如何确定？“居民家庭人数怎么计算？人数变化需不需要及时反映，产生的工作量如何解决？”陆文举说，这些问题都得由政府拿出一个统一的规定和标准，单靠自来水公司，公平性、科学性问题无论如何是不能解决的。
出台价格新标准需要听证
关键词·细则
“现在离9月1日仅有几天，但是城市自来水价格调整必须依法召开听证会。按照相关规定，听证会要给各种听证代表收集意见的时间，至少需要半个月。因此，从这个角度看，在“供水条例”实施首日，南充无法立即实施新水价。”
陆文举说，阶梯水价涉及企业的收益、用户承受力和实施的公平性等问题，应该由发改委、水务局等价格和行业主管部门、公共职能部门联合调研，通过模拟测算后，提出两套以上方案供选。在价格制订过程中，还要充分考虑到城市低收入群体的用水结构和承受能力。
陆文举说，既然阶梯水价是《四川省城市供水条例》的强制性规定，南充肯定要执行。而这项工作究竟如何推进，这是年内供水企业和政府职能部门必须抓紧解决和落实的问题。
