“十一”前，各级发改委陆续发“禁令”，严禁密集上调资源性产品价格，哄抬物价。但“十一”刚过，不少城市开始“解令”，陆续调整水价并听证。
“水价调整令”密集出台
“十一”是一个界点。此前，各地调整水价愿望高涨，纷纷出台调整方案，但国庆前的多级“禁令”将各地调整步伐全部减停，“十一”刚过，不少城市已经“按捺不住”，开始调整水价并听证。
据了解，秦皇岛已于10月12日召开听证会，哈尔滨，上海青浦、松江、崇明三区和贵州铜仁等地将召开听证会，调整目前的水价；咸宁市、温州洞头等地将从下月起执行新的水价标准；江苏省或将在年底调整水价。
对于哈尔滨市将于11月中旬召开的水价听证，有关人士认为，目前哈市水价为每立方米2.6元，其综合水价在全国27个大城市中却位列第6，而人均可支配收入却在这27个城市中排名第17，二者并不相符。
多城市再现“卖水权”
作为今年水价调整中涌现的关注焦点——BOT模式（建设－经营－转让）和TOT（转让－经营－转让）模式正被一些省市复制。广东省肇庆市水务集团欲转让49%股权、佳木斯供水公司以TOT模式卖出特许经营权、海南16座污水处理厂出让打包运营权、深圳横岭污水处理厂（二期）项目以TOT方式出让经营权……
对于涌现的部分城市“卖水权”，国融大通董事总经理李智慧表示，新水改在即，单纯的卖水权有望被制止，所以一些城市加紧搭乘“卖水权”的末班车。“引进资本是好事，但要防止地方通过改革‘甩包袱’、‘一卖了之’、‘一推了之’等行为，所以在完善特许经营方面，要规范引进资本特别是外资的行为，补充完善特许经营制度，重点是国家安全审查、国民经济安全审查等审查制度，关键在于执行。”
高溢价将最终导致水价上涨
2002年以来，尤其是2007年间，外资水务巨头在中国掀起了并购狂潮。“地方政府、外商和招标咨询中介三方成就了高溢价和水价上涨。”知情人士透露，地方政府为了实现投资套现，答应招标咨询中介如能高溢价引进投资，可按溢价比例获得额外“奖励”。而为了丰厚的奖励，招标中介游说于外商和地方政府之间，外商通过添加附加条款溢价收购水权，政府获得溢价变现收入。而到一定时机，外商控制的水企就会按照相关条款提出“亏损要涨水价”的要求。
住建部城市水务专家组专家洪觉民表示，新的水改必须强调水务行业的公益性，政府要清楚行业定位，明确改革的方向和目的，供水行业不能市场化，只能引入市场机制，合理解决经营和定价问题。
