2月2日上午,我市召开城区供水价格改革调整听证会,市发改委通报了调价理由和调价方案。16名参加听证会的代表基本同意调整方案,并就水务公司服务、内部管理、低收入家庭如何得到优待政策等提出了意见和建议。
据介绍,商丘市正源水务有限公司成立于2007年5月31日,由市水务公司与香港远耀投资公司合资建立,现拥有7座地下水供水厂和一座大型地表水供水厂,日供水能力21万吨,担负市区37万多人的城市供水工作。
听证会上,水价调整方案为,居民生活用水(基础水价)由1.4元/吨调整为1.75元/吨,调价幅度25%;行政事业、工业、经营服务业合并为非居民生活用水价格,统一调整为2.60元/吨,调价幅度分别为30%、30%、-18.8%。特种行业用水由7.50元/吨调整为9.00元/吨,涨幅为20%。价格调整后,居民生活用户用水价格继续实行阶梯水价,阶梯水价分为三级,级差比为1∶1.5∶2。每户每月用水量12吨以内,按基础水价执行。二级水量每户每月13-20吨,三级水量21吨以上。
就此次水务公司涨价理由,市价格成本队对市水务公司成本监审结论显示:单位平均售水成本2006年、2007年、2008年分别为1.71元/吨、1.91元/吨、2.17元/吨,2008年各类水价平均销售价格为1.66元/吨,成本与价格严重倒挂,经营亏损逐年增加。据了解,目前市区仍有自备井400余眼,年抽水近2000万吨,直接影响供水企业的供水量,造成城市供水企业设备闲置,单位供水成本加大,再加上地下水资源费及污水处理费收缴不到位,制约水资源保护和污水处理资金的筹集和投入,造成企业连年亏损。
市发改委负责人表示,涨价对居民生活影响不大。据了解,商丘市区每户每月用水量平均8吨,按每吨上调0.35元计算,每户每月增加支出2.80元,每户每年增加支出33.60元。根据商丘市统计报告,2008年市区居民人均可支配收入为11751元,因此水价调整不会影响居民正常生活。此外,为确保低收入家庭基本用水,水价调整后,对民政部门确定的低保户,月用水在基本水量内实行适当的水价补贴。对工业、行政事业、经营服务业的影响为:工业、公用、行政事业单位年增加支出218万元;经营服务业年增加支出-52.6万元;特种行业年增加支出5万元。
与会代表认为,涨价可以理解,但服务要跟上。来自市消费者协会的马久银代表说,我市是个农业大市,经济欠发达,供水价格上涨要适量。通过走访调查,他得出这样的结论:30岁以下人群认为涨不涨价无所谓;45岁左右的人群认为可以涨价,但要适量;60岁以上的人群则坚决反对涨价。市水利局的皇甫臻表示,我市水资源紧缺,水务公司应当加强水资源的管理利用,先采地表水后采地下水。家住归德路附近的李欣说,水务公司成本倒挂,连年亏损不能全因为成本增加,公司内部要挖掘潜力,降低成本;供水质量有待提高;对困难居民的补贴或者减免政策,要增加可操作性。市人大财经委的陈玉玲说,供水基础价还是以微调为好,超出标准可以提高价格。市财政局的孟淑婷表示,涨价既要考虑到企业经营成本,同时也要考虑到百姓的承受能力,同属黄淮四市的周口、驻马店两地也都调整了水价,但幅度没有我市高。