广东省佛山市6月18日举行调整禅城区污水处理费价格听证会，21名来自多个行业的代表参加听证。“居民污水处理费拟从现在的0.75元/立方米调整为0.9元/立方米，其他类污水处理费将从现在的0.85元/立方米调整为1.08元/立方米。”在两个方案二选一的情况下，代表们均同意第一套方案。
由于企业排放污水的量比居民的多，浓度大，居民与企业对污水处理费的标准方面是否应拉开差距？根据不同特殊行业、企业，污水处理费收费标准是否应该还要再细化？污水处理费的收费方式是否可以将统一收费变成阶梯式收费？听证代表纷纷建言。
【焦点一】
居民与企业收费应拉开差距
听证会上，不少代表提出，因企业排放污水的量比居民的多，浓度大，处理费用上自然也比居民用得多。因此，居民与企业对污水处理费的标准方面应拉开差距，否则对居民不公平。
工会代表冯阳升表示，相关部门应该通过考证企业的排污浓度与居民排污浓度的多少来进行收费。“不同企业所排污浓度不一样，居民排污浓度也不一样，排污浓度大的企业和居民理应付更多的处理费。做到谁污染谁付费的原则。”冯阳升认为，两套方案中居民与企业的收费差距仅为20％，这并不合理，应该加大到30%～40％。
对此，禅城区公用事业局副局长李鸣一表示，目前全国各地污水处理费收费标准居民与企业的收费差距大都在20％左右，其方案也是以此为参照。
【焦点二】
不同企业应细化收费标准
在《佛山市禅城区调整城市污水处理费收费标准方案》中（以下称《标准方案》），不管是收费标准调整方案一或是方案二，调整收费后的征收范围除了居民外，就是佛山市禅城区（含南庄镇）的行政机关、事业单位、工商企业、工厂、社团、个体户。哪些工商企业排放污水多？哪些工厂排污严重？这些内容在《标准方案》里并没有明确的规定。
在听证会上，居民代表彭岩表示，污水处理收费的对象应该细分。沐足、桑拿等一些特殊行业与其它工业企业的污染程度不一，收费也应该有所区分。经营者代表苏锡波也表示，目前的分类标准不能满足现在社会发展需要，至少应该分成建设企业类、公用事业类、居民类、普通工商业类和特种行业五类。只有细分才能保证收费的合理性和公平性。
对此，李鸣一认为代表的建议很好，但操作起来难度比较大，目前尚难如此实行。不过，他也认为收费标准细分将是未来的发展趋势。
【焦点三】
设阶梯式收费更加合理
《标准方案》里规定，调整后无论居民和企业排放多少污水，收费都是按照同一档次标准进行的。
对于，禅城区政协委员代表郝文彬表示，征收污水处理费只是一个手段，最终要达到的目的是节能减排，减少污染。他建议将收费方式由统一收费改为差额收费，居民用户阶梯收费，多污染多付费，工商业用户分类收费。“一户人家每个月的用水量不一样，不同户人家每个月的用水量也不一样，这样，所排的污水也就不一样。但现在都统一收费，这样有失公平，应该出台一个规定，居民一个月用水量达多少吨应在什么收费范围，运用阶梯式的收费方式就合理一些。”
【焦点四】
工作人员工资过高？
昨日消委会代表陈燕敏发现，根据中介公司佛山市价格事务所有限公司提供的资料显示，去年三间污水处理厂的工资费用为直接成本的职工工资299.1万、临时工资44.3万，管理人员工资376.4万、福利费98.1万、住房公积金117.8万，合计935.7万，按96人计算，每年人均工资水平约9.75万元。她认为这个工资水平相对于机关和企事业单位的年平均工资明显偏高，这势必增加污水处理费的成本，建议相关部门加强监管。
对此，佛山市价格事务所有限公司朱凤霞告诉记者，陈燕敏代表把福利费和住房公积金等也算进工资里了，同时其指出去年总人数应该116人。经营者代表苏锡波也表示，新之源4家污水处理厂共87名正式员工，每天处理污水量为55吨，他们的工作强度、技术含量等是和收入成正比的。高素质的人才收入肯定也高。尽管如此，李鸣一也表示，将加强对于污水企业内部的监管。
【焦点五】
污水处理成本引发代表质疑
此次调价听证会上，污水处理成本是提高收费的重要依据。按照国家政策，污水处理实施“保本微利，逐步到位”的原则。代表就这个“本”提出了疑问。
禅城区政协委员代表郝文彬在听证会上指出，“本”有三个理解，一个是污水处理厂单位运营成本，0.857元/吨，第二个是政府根据BOT协议支付给企业的结算价格0.97元/吨；第3个是政府污水处理费平均支出1.323元/吨。统计的“本”到底采取哪个数据？计算“本”的方法是否符合有关规定？对于污水处理成本的费用，应该明确提出。
苏锡波也指出，污水处理运营成本也应该只是一个参考指标，BOT的运作方式，政府也应承担一定责任，最终决策不应从企业收支平衡和盈利等考虑。
而绝大多数听证代表也表示，希望相关部门应该加大对污水处理费用方面的监管工作和力度。做到专款专用，公开透明。
