随着经济的发展和人们生产、生活方式的转变，河道水质恶化加剧。从上世纪80年代开始，海盐县大面积采用地下水替代地面水。但随着地下水的过量开采，导致了区域性降落漏斗及地面沉降。据地质勘探资料显示：开采中心武原镇沉降已相对严重，最严重的地方达1.744米，全县其他镇也不同程度出现地面沉降。为了控制地面沉降，全县除战备深井外，全部封堵。另据测算，到2010年，全县日需供水量21万吨，目前天仙河地面水厂日供水量6万吨的规模根本无法满足需求。
面对这样的现状，在县十二届人大四次会议期间，胡董陈、徐培琪等77位人大代表提出了涉及城乡供水一体化、保证饮用水安全等方面的有关议案。经大会主席团研究后，合并为《关于推进城乡供水一体化进程，确保全县人民饮用水安全的议案》，列为大会议案。之后，县政府及相关部门相继出台了一系列政策措施，明确城乡供水一体化工作实施目标及发展方向，稳步推进各项工作。
据了解，早在2004年12月，县发改局已编制完成了《海盐县城乡供水一体化规划》，结合工程实施的规模效益和工程建设周期等因素，提出海盐县城乡供水一体化一期工程建设内容为：15万吨/日处理能力的地面水厂1座；配套供水一级管网68公里，供水范围覆盖整个海盐县域的城市及镇区。根据供水量分布情况，取水点尽量靠近供水区域的中心，就近取水。因此，城乡供水一体化一期工程取水水源选定为千亩荡，并设想通过技术措施对千亩荡进行水源地整治。根据取水、制水结合原则，水厂选址定于沈荡镇聚金村千亩荡东侧，占地面积12.5公顷。目前，已先后完成了《项目建议书》、《可行性研究报告的编制和工程初步设计》。同时，项目涉及的水资源论证、取水申请、建设用地预审等均得到省、市相关部门的批复同意。而明确海盐城乡供水一体化工程取水水源为千亩荡后，县环保局关停迁移了周边工业污染企业、禁养珍珠以防养殖污染，并实施生态防护和生态修复工程，对饮用水源保护区进行综合整治。
据悉，城乡供水一体化一期工程计划在2008年底前完成，对于至开发区、百步、沈荡、于城等地的城乡供水一级管网建设工作，力争利用4年时间分阶段、有步骤地实施农村供水管网建设工作，到2010年初步建成全县城乡一体化供水管网。
