2003年，该县县委和政府顺应民心，下决心改变民生最基本用水条件，当年制定了5—7年规划，集全力推进农村用水城市化、城乡供水一体化和供水管理企业化目标。
面对复杂的地貌特点，该县依照客观规律办事，打破城乡和行政区划，以地域水系统一设计，城乡一体规划，跨乡镇、跨村建设村民生活用水网络，并有计划地按板块整体推进。该县把县城和全县13个乡镇、241个行政村全部纳入3大公司4大水站的规划中，其中3个供水公司覆盖的全是跨乡镇的大管网。
如中指原公司，供水网络纵向贯通钳二、羊泉和吉子现3个乡镇，横向辐射沿线各村组。经过4年的努力，该县原区90％的农家用上了自来水，全县完成农户自来水入户1.8万多家，占农户总数的66.1％。
过去不适应的产权和机制，在全县大水网建设中得到彻底改革。该县对中小型水利供水工程全部进行改制，按照经营状况，分别采取拍卖、转让和承包经营的方式激活资金，4年中盘活了192万元，同时使250多处水利工程的产权得以清晰化。具体建设方面，该县彻底根除了过去单一靠政府建水的局面，激励全民全社会参与建水。在“民办公助、民办为主”新体制推动下，全县兴起了建设用水管网新高潮，村组集体、农民个体和企业投入的积极性被空前调动起来。到目前，该县办水总共投入资金6000多万元，其中农民就投入了1600万元。
如今，该县城乡群众生活用水实现了一体化，农民与城镇居民用水一样方便。由于各公司水站全部实现了供水企业化，实行一网一价，最高水价限制的办法，管理有效，极少出现纠纷。人的生活用水方便后，该县鼓励农民把水龙头接到苹果园和蔬菜大棚，以便旱时喷药用水，现在已有效地解决了数万亩果园和蔬菜大棚的生产燃眉之急。
