□本报三农全媒体中心记者 李燕 陈炫羽 通讯员 杨哲洋 田彩丽
从省级调研获肯定到全省现场会“取经”，从水利部授予“规范化水厂”到40余个省内外县区慕名考察——近年来，永城市始终聚焦农村群众“饮水安全”核心需求，以“县域统管、智慧赋能、优质服务”为抓手，成功破解农村供水管理难题，构建起保障有力、管理高效、服务贴心的农村供水体系，打造出“水润民心”的永城样板，让清澈甘甜的自来水流进千家万户，更流进群众心坎里。
荣誉加身
实力见证“永城经验”辐射力
荣誉的背后，是永城在农村供水领域的持续深耕与突破。2020年，永城市侯岭供水厂斩获水利部“供水规范化水厂”称号，成为行业典范；2022年5月起，省水利厅主要领导在全省水利工作会议及相关工作场合中，多次对永城供水“自主经营、自负盈亏、市场化运作”模式给予高度评价，称赞其实现“统一管理、收支平衡、略有盈余”的良性循环，并明确在全省范围内推广这一模式；2023年，永城市西城区供水厂再添两项重量级荣誉——水利部“标准化管理供水工程”、省水利厅“数字孪生先行先试工程”，同年3月，商丘市推进城乡供水一体化现场会在永城召开，让“永城经验”首次在区域层面集中亮相；2024年3月，河南省农村水利工作（农村供水）现场会落地永城，封丘、临颍等省内外40余个县区的水利部门、供水公司负责人专程前来考察学习，“永城经验”持续辐射推广。
县域统管
破解“散乱差”，实现“规模化”蜕变
“以前水厂承包给个人，只管收费不管维护，水管坏了没人修，停水是常事。现在不一样了，水压稳、水质好，有问题打个电话就有人管！”9月10日，提及农村供水的变化，永城市黄口镇农民李先生的满意之情溢于言表。这一转变，源于永城市对农村供水管理模式的彻底革新。
此前，永城市农村水厂采取“建成移交给乡镇、乡镇承包给个人”的模式，个人承包者普遍存在“重收费、轻维护”的倾向，不仅透支工程使用寿命，最终还常因管理不善导致供水中断，遗留问题只能由政府兜底解决。为彻底破解这一困局，永城市委、市政府明确“农村供水是公益事业、民生工程，必须姓‘公’”的定位，于2018年5月正式启动农村供水国有资产回收工作：通过召开全市动员大会统一思想，以政府文件明确回收标准与流程，要求各乡镇党政负责人牵头落实，对照水厂移交协议逐项核对，限定一个月内完成承包人交接。2019年5月，全市农村供水国有资产回收工作全面完成，原有分散的单村水厂被并网整合，实现“一乡一厂”的规模化管理。
在此基础上，永城市组建供水集团有限公司，下设行政事务、生产技术、水质化验等6个部门及5个子公司，形成专业化管理架构。公司现有职工165人，其中大专及以上学历66人，为供水管理提供坚实的人才支撑。同时，一套严格的管理制度同步落地：实行全员打卡考勤，每周召开厂长例会，每半年围绕安全生产、水费收缴、供水服务等维度开展考核，考核结果与员工奖惩直接挂钩；永城市水利局则全程履行指导监管职责，确保农村供水工程从建设到运行的每一个环节都符合“标准化、规模化、制度化”要求。
县域统管的优势迅速凸显：通过整合财政资金与政策性金融工具，永城市先后完成水厂兼并、供水管网升级与设备更新，西城区供水厂地表水置换地下水工程已顺利竣工，酂阳10万吨供水厂加速建设，城乡供水一体化格局初步形成——西城区水厂覆盖沱滨街道、十八里镇等区域，经开区水厂日供水量达5000余立方米，有效保障侯岭街道、黄口乡等区域夏季用水高峰需求，彻底解决了过去“管理分散、成本高、效益低”的问题。
智慧赋能
科技注入新动能，管理效能大提升
“以前要跑遍各个水厂查看设备，现在在信息中心就能实时监控29座水厂的运行情况，效率翻了好几倍！”永城市水利局供水集团董事长龚启跃的话语，道出了智慧水务带来的变革。
为进一步提升管理效能，永城市结合本地供水实际，自主研发“智慧水务自动化系统”，构建起“四个子系统+手机App”的智慧管理体系：收费管理系统实现水费收缴全流程线上化，用户无须跑腿即可完成缴费；自动化远传管理系统实时采集各水厂水位、压力、流量等数据，为科学调度提供数据支撑；监控管理系统实现29座水厂视频监控全覆盖，确保生产环节可视可控；人员管理系统规范员工考勤与工作调度，提升团队协作效率；通过配套的手机App，治水监控、数据上传、物资购销等日常工作可随时操作，真正实现“让数据多跑路，让员工少跑腿”。
与此同时，永城市供水信息中心实行24小时值班制度，工作人员通过智慧系统实时监测全市29座水厂的机电设备运行、安全生产等情况，一旦发现异常可立即远程预警与调度处置。智慧化管理不仅提高了供水的可靠性与安全性，更实现了“优质低耗、高效供水”的目标，为农村供水管理注入强劲的科技动能。
优质服务
把“民生水”送到群众心坎里
“前一天反映水压小，第二天就送水上门，还装了增压设备，真是太贴心了！”今年5月28日，永城市侯岭街道柏山村村民看着恢复正常的自来水，向供水集团工作人员连连道谢。这温暖的一幕，正是永城供水“急民之所急”的生动写照。
时间回到5月27日，侯岭水厂工作人员在末梢水排查中发现，柏山村因供水管网较细、村庄海拔高于水厂47米，叠加旱情用水高峰，出现明显水压不足问题。了解情况后，供水集团立即启动应急预案，组织维修人员携带设备赶赴现场，24小时内完成增压设备的安装与调试。5月28日，柏山村村民家中的自来水恢复正常水压，彻底告别“用水难”。
在保障供水“量足质优”的同时，永城市始终将“贴心服务”作为工作重点：定期对水源井、深水泵进行保养维护，确保设备始终处于良好状态；制定应急供水预案，停电时立即启用备用电源，保障群众三餐用水不受影响；配备6辆维修车、4台挖掘机与开沟机，每个水厂均配备电动三轮维修车，构建起“集团应急抢修队+水厂维修组+片区责任人”的三级维修网络，快速响应群众需求。
为打通服务“最后一公里”，永城市公开24小时报修、投诉电话，客服人员在24小时内对所有诉求进行回访，确保“事事有回音、件件有着落”，实现农村用水户向上级反映问题数为零。针对老年用户等特殊群体，水厂提供上门收费、检修服务；同时开通服务大厅、支付宝、微信等多元化缴费渠道，让群众缴费更便捷。
从“喝上水”到“喝好水”，从“管得住”到“管得好”，永城市以农村供水规范化管理的生动实践，让“水润民心”的承诺落地生根，为县域农村供水高质量发展提供了可复制、可推广的“永城经验”。
