随着中原城市群发展规划的深入推进，郑州市作为国家中心城市，面临城市空间重构与品质提升的双重使命。老旧小区改造既是重大民生工程，也是推动城市内涵式发展的战略支点。据郑州市住房保障局统计，全市待改造老旧小区数量超过3000个，涉及居民超百万户，普遍存在基础设施老化、公共服务欠缺、社区治理薄弱等突出问题。
日本“厕所革命”所体现的精细化治理理念表明，城市更新不仅需依托技术创新，更应注重系统思维与人文关怀。中央城市工作会议提出的“一个尊重、五个统筹”为城镇更新指明方向，而科技成果的产业化应用为改造难题的破解提供了新路径。工程咨询业作为联接政府、市场与社区的关键纽带，正迎来由传统技术服务向全过程集成服务转型的重要机遇。
二、现状诊断：郑州市老旧小区改造核心问题
（一）建筑本体问题凸显
1.结构安全隐患：20世纪80–90年代建设的预制板房存在较大安全风险；
2.建筑性能缺陷：节能标准低（节能率低于30%），屋面渗漏率超过60%；
3.适老化设施缺失：电梯安装率不足5%，无障碍设施覆盖率低于15%。
（二）基础设施系统效能不足
1.管网老化严重：给排水管网漏损率超过25%，电网容量不足；
2.停车资源紧缺：车位缺口约45万个，社区绿化率普遍低于15%；
3.数字化基础薄弱：智能感知设备覆盖有限，缺乏统一数据管理平台。
（三）社区治理机制不完善
1.居民参与不足：改造方案征询阶段的居民参与率通常低于30%；
2.长效管理机制缺位：改造后物业管理入驻率不足40%；
3.社会资本参与度低：社区自组织数量仅为发达地区的1/3。
三、科技赋能：创新技术在中原地区的应用路径
（一）建筑更新技术集成
1.结构加固技术:推广碳纤维加固、装配式加固等快速施工工艺；
2.节能改造技术:应用光伏一体化屋面、相变储能墙体等绿色建材与新能源技术；
3.适老化改造技术:构建“共享电梯”物联网平台，建立15分钟应急响应机制。
（二） 新基建融合应用
1.市政管网智能化：部署5G管网监测传感器，构建渗漏预警模型；
2.智慧停车系统：开发社区共享停车移动应用平台，实现错时共享，提升利用率40%；
3.社区微脑平台：集成BIM、GIS与IOT技术，建设数字孪生社区。
（三）绿色技术示范推广
1.海绵社区建设：推广透水铺装、雨水花园等低影响开发（LID）技术；
2.固废资源化利用：配置厨余垃圾就地处理设施，资源化率超过80%；
3.低碳能源系统：集成地源热泵、太阳能光伏等可再生能源技术。
四、咨询创新：工程咨询业的转型与功能拓展
（一）商业模式创新
1.推动服务模式向EPC+O、F+EPC+O等全生命周期管理转型；
2.创新金融工具，发行老旧小区改造专项债券与REITs产品；
3.建立改造效果后评估与绩效考核机制。
（二）技术标准体系构建
1.编制《中原地区老旧小区改造技术导则》；
2.建立适老化、节能改造等专项技术标准；
3.制定智慧社区建设标准与数据接口规范。
（三）组织机制变革
1.构建“政府—咨询机构—社区”三方协同治理平台；
2.培育既有建筑改造专项咨询团队；
3.设立专家智库与技术创新联盟。
五、实施策略：郑州模式的阶段推进策略
（一）试点示范阶段
1.遴选金水区、中原区等重点片区开展试点；
2.形成“一区一策”改造方案库；
3.建设改造项目全流程监管平台。
（二）规模推广阶段
1.完成重点区域改造，惠及居民；
2.培育专业改造运营企业；
3.建成市级智慧社区综合管理平台。
（三）全面提升阶段
1.基本完成全市老旧小区改造任务；
2.形成可复制、可推广的“郑州模式”；
3.实现社区治理体系现代化。
六、政策建议与实施保障
（一）政策支持体系
1.设立老旧小区改造专项资金；
2.出台容积率奖励、税费减免等激励政策；
3.建立改造项目审批绿色通道。
（二）技术支撑体系
1.成立郑州市城市更新技术研究中心；
2.组建专家咨询委员会提供决策支持；
3.建立材料与设备推荐目录库。
（三）实施保障机制
1.构建“区—街道—社区”三级协同推进机制；
2.完善工程质量监督与风险管控体系；
3.强化安全生产与长效运营管理。
七、结论与展望
郑州市老旧小区改造应立足中原地域特色，积极探索科技赋能、咨询引领与治理协同的创新路径。通过先进技术的本地化应用与工程咨询行业的转型提升，可实现老旧小区从物质更新到人文复兴的全面跃升。郑州将建成一批宜居、绿色、智慧、人文的现代化社区，形成可在中原城市群广泛推广的更新模式，最终达成“人民城市为人民”的发展目标。
未来应重点关注以下方向：
1.建立改造效果长效监测与反馈机制；
2.完善社会资本参与激励政策；
3.推动城市更新相关立法工作；
4.加强跨学科、跨领域专业人才培养；
5.深化区域间经验交流与技术合作。
参考文献
[1] 郑州市城市更新实施办法（2022）；
[2] 中原城市群发展规划（2022–2035年）；
[3] 住房和城乡建设部办公厅.关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见；
[4] 日本国土交通省.建筑物综合环境性能评价体系（CASBEE）. 2021；
[5] 清华大学建筑节能研究中心. 中国建筑节能年度发展研究报告2022。
