社会企业进入供水行业真的提高了水价吗

最近针对社会企业进入城市供水行业是否引起自来水价格调整一问题进行了相关研究，本研究从两个方面入手，一方面研究了36个大中城市1999年底到2008年间的自来水价格调整与社会企业的进入情况对比，另一方面对比分析了我国105个地级市的自来水价格与社会企业的进入情况。根据对比分析结果得出最后结论。

一 36个大中城市自来水价格调整与社会企业的进入情况对比
          
报告分析发现，在这36个大中城市（省会与计划单列市）中，有16个城市有外资或是国内大型水务公司进入，所占比例为44.4%，还有55.6%的城市没有外资或是国内大型水务公司进入。

在外资或是国内大型水务公司进入的16个城市中，合同签署当年自来水价格上调的城市有4个，水务公司进入的随后年度里自来水价格上涨的城市有7个，外资或是国内大型水务公司进入后自来水价格没有上涨的城市有5个，厦门市的自来水价格近九年来都没有变动过。城市自来水价格上调的城市占有外资或是国内大型水务公司进入城市总数的68.8%。
在没有外资或是国内大型水务公司进入的20个城市中，拉萨和沈阳2个城市八年来没有调整过水价，而有18个城市进行了自来水价格的调整，在没有外资或是国内大型水务公司进入的城市中的比例高达90%，明显高于城市自来水价格上调的城市数占有外资或是国内大型水务公司进入城市总数的比例。

从上面的对比分析来看，社会企业的进入并不是水价上涨的主要原因。

有社会企业进入供水领域的城市（16个）：北京、天津、重庆、济南、成都、呼和浩特、深圳、昆明、福州、青岛、郑州、厦门、上海、哈尔滨、兰州以及海口。

二 105个地级市的自来水价格与社会企业的进入情况对比

本报告从中国水网现有的水价数据库得到105个地级市的自来水价格，将城市划分为有社会资本或是外资进入的地级市（43个）和无社会资本或是外资进入的地级市（62个）。

             表1有社会资本或是外资进入的地级市的自来水价格分布情况
　　

自来水价格范围（元/吨）	城市个数	所占比例%
大于等于2	2	4.65
大于等于1.5，小于2	12	27.91
大于等于1，小于1.5	25	58.14
小于1	5	11.63

表2 无社会资本或是外资进入的地级市的自来水价格分布情况
　　

自来水价格范围（元/吨）	城市个数	所占比例%
大于等于2	3	4.84
大于等于1.5，小于2	31	50.00
大于等于1，小于1.5	26	41.94
小于1	2	3.23

图1 两类城市自来水价格分布对比图