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当阳多举措解决农村安全饮水

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2006-03-28  浏览次数:406
湖北省当阳市采取国家补助、受益户捐助、私营业主赞助等筹资方式,实现集中供水,管网到户,分户计量,合同管理,分散供水,一户一策等灵活多样的建设管理办法,建立安全供水的长效机制,确保了工程长期安全运行,深受当地百姓的欢迎。

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??? 近两年来,全市共建集中供水工程5处,改造堰塘500口,打井638眼,建水池7处,引水工程1处,接城区自来水管网2处,完成各类建筑物652处,使1556户6562人的用上了安全、洁净的卫生水。

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??? 当阳市共有饮水不安全人数21.63万人,占农村总人口37.4万人的57.8%。为加快社会主义新农村建设步伐,解决农村安全饮水问题,当阳市采取五条措施,确保农村安全饮水工程落到实处。

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?????? 一是制定农村饮水安全分年实施计划。计划投资7783.5万元,在两个五年计划中解决农村饮水安全问题。“十一五”期间投资2016万元。其中争取中央补助资金806.4万元,地方配套资金403.2万元,受益群众承担806.4万元。解决5。6万人的安全饮水问题。2006年计划投资216万元。其中中央补助88万元、地方配套40万元、群众自筹88万元。2007年—2010年每年解决12500人。

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??? 二是各类资金捆绑使用,投资者共同进行工程建设。为了形成多渠道、多层次、多元化的投资格局,该市制定了“农户出钱,政府补助,产权归己”的政策,突出农户在饮水工程建设的主体地位和作用。按照国家补助、受益户捐助、私营业主赞助等筹资方式,将各类资金集中捆绑使用。

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??? 三是完善工程建设方式。1、集中供水。从建设、改造集中供水工程为主,集中与分散供水工程相结合,确保工程的水质达标、水量可靠。2、适时进行更新改造。对已建水厂附近的区域利用现有水厂,通过更新改造扩大供水范围,解决部分饮水不安全人口,对无净化设备的小型供水工程推广使用净化设备。3、治污先行。治理有害污染源或重新寻找符合饮用标准的水源。四是区分类别,分类实施。对居住人口分散、自然环境差,采用集雨工程形式即“一户一窖”来解决。对沿河平原地区采取打井措施,建塔供水。对城乡结合部的农村人口饮水安全由政府协调,直接接入城市自来水管网。

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??? 四是严把建设质量关,实行饮水工程卡登记管理。工程规划坚持实行“六必须”,即必须达到干旱100天人畜有水吃;集雨场必须有足够的承雨面积(100m2以上);引水囤水池必须埋入地下;引水囤水池地址必须高于宅基2m以上,确保饮用自来水;必须由水利技术人员与村委会和农户共同选址;水井应建成过滤井,安装井盖,确保饮用卫生水。实施中坚持采取“五统一”,即统一组织,统一设计,统一施工,统一供应建材,统一专班检查验收。集中供水和分散供水均建成一个,验收一个,逐一造册建卡,确保形成修一处成一处的良性循环。同时坚持镇(处)村干部“三包”,即包技术指导,包施工进度,包质量验收合格,确保干旱100天农户吃上洁净卫生水。整个建设管理过程按照政府牵头、责任单位实施、分户建设、专门施工的原则。实行质量一票否决制,坚决杜绝“豆腐渣”工程的出现,保质保量完成任务。饮水工程坚持一户一卡,分项目区归档,水利局集中管理的工程卡登记管理制度。

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??? 五是改革建设管理体制。按照“谁建谁所有,谁受益谁管理”的原则,运用参与式方法,发挥用水合作组织的作用,明确工程的所有权、管理权和经营权,将集中供水工程交给管理责任人,实行合同管理,计量收费;将分散供水工程交给直接受益户,由受益户管理使用。切实保护用水户的利益,确保工程良性运行和可持续利用。

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