供水保障率，对于供水企业来说，是命门所在。平稳、持续地提供合格的生活饮用水，是本职工作要求，也是最高工作要求。7*24小时不间断为用户提供符合国家标准的水，关系着万千居民用户的健康安全，也关系着商业及特殊用户的经济发展需要。如何提高供水保障率？一体两翼，科学管理，为您保驾护航！
以建立水质质量保障体系为主体，建立健全“人-事-物”的管理体系和“预警-控制-应急”的技术体系，是提高供水保障率的科学战略。
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一、管理体系的实施和落地，与职业经理人的个人管理特点有很大关系。
以“选育用留“为主线的人事管理，对生产环境和产品标识追溯的事务管理，辅以涉水物料和设备管理的物资管理，是管理体系的核心着力点。
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人事管理是事务管理和物资管理的基础。
应以岗位职责为抓手，实现选育用留主线明晰，目的明确。选人用人的依据、培训教育的内容均以满足岗位需求为根本原则，人才梯队的设置为“留住人才”提供资源。
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事务管理千头万绪，主要从固定型的环境卫生管理和变动型的生活饮用水生产、输配全流程标识追溯管理两个方面把控。
环境卫生管理可以参考《城市供水条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》（GB 14881）、《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）、T/CCAA 32《食品安全管理体系 生活饮用水供水企业要求》等相关标准，根据企业具体情况制定管理办法。
主要就厂区选址、厂区布局和设计、生产相关设施设备运行及维保、供水管网、排水设施、构筑物清洁消毒设备设施、废弃物存放场所、通风设施、仓储设施和监控设备等固定环境的卫生情况做出要求，对各个环节可能造成水质风险的操作做出指引和规范，比如化验室与生产区域的必要物理隔离、有毒有害物料的管制、管网并网前的水压试验和冲洗消毒操作的规范等。
变动型的生活饮用水生产、输配全流程标识追溯管理，有利于不合格产品的及时处理处置。制定统一的标识管理办法，对生产及输配过程中的水流流向进行可视化，当水质出现问题时，快速定位出现异常的环节，并在问题处理过程中提高定位效率。比如，管网水流流向及阀门标识，有利于外排操作的范围定位及高效操作。
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物资管理以涉水物料和设施设备两个方面为主。
这两个方面是水质安全过程中的肌肉和骨骼，以事务管理为血液连通媒介。除了上述事务管理过程中涉及此两个方面的卫生要求，尚需要专项的质量管控和运行管理。涉水物料相较于设施设备，更新周期短，采购和取用过程中，需要不间断投入人力资源进行质量确认和工艺参数确认。
质量确认可放置在物资管理岗位推进执行，工艺参数确认则需要技术体系的支撑。设施设备的选型，是采购过程的核心问题。安装运行后，定期维护保养，不定期维修更换，是主要工作。
二、技术体系的建立，需充分尊重化学、生物学、水力学等科学基础。
科学有效的技术体系，应从水质问题发生前的预警，到主要工艺流程过程中的水质问题控制，再到非常规形态下的水质问题应急处理，进行三种态势的技术储备。
基于全流程水质变化特点，识别水质指标的不同风险等级，并对不同风险等级的水质问题做出针对性技术措施储备，此为预警技术体系；
水厂格栅、预处理、混凝、沉淀、过滤、消毒工艺类型的选择，运行过程中工艺参数的选择和强化，以及技术改造方案制定，此为控制技术体系；
应急技术体系，主要针对原水水质突变和不可抗力突发两类异常情景中，存在发生的可能性，同时一旦发生后果严重的事件，对水质指标提出有效的处理措施。
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基于原水、出厂水、管网水的水质变化特点，构建水质风险库，针对易引发水质变化的指标，结合水质监测能力，提出了重要水质指标的预警指导值、各级监测频率，同时制定水质出现风险时的相应监测方案和针对性解决措施，以技术指南的方式，形成固定工作依据。
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工艺类型是选择常规类还是深度处理类，取决于经济和技术资源的多寡。
常规工艺中混凝剂选择、预处理氧化剂选择、沉淀池附属材料选型、消毒工艺选择，均应根据不同技术的不同特点而定。比如消毒工艺种类繁多，不同技术的优缺点鲜明，氯气消毒药剂成本较低，但仓储需要按照危化品类的法规要求进行防火设计，氯气储存和使用的空间及设施条件应符合《氯气安全规程》（GB11984）的要求。另外，不适用于原水中消毒副产物前体物含量较高的情况，使用时需注意三卤甲烷、卤乙酸、三氯乙醛等氯消毒副产物的含量及相关水质指标能达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。
原水存在贾第虫和隐孢子虫等难以被含氯消毒剂灭活的病原微生物的水厂，可采用臭氧消毒。采用臭氧作为消毒剂时，应在出厂前补加含氯消毒剂，使得含氯消毒剂余量符合相应的水质标准。原水中溴离子浓度高时，考虑副产物防控，就不宜采用臭氧消毒了。
常规工艺技术在运行中，在不增设单元工艺和构筑物的情况下，可以通过调整工艺参数，实现效果强化。比如强化消毒通过采用联合消毒、多点投加等技术措施，提高消毒效果，并达到控制消毒副产物形成的目的。
技术改造建议按照项目管理的方式进行推进。通过关注立项、设计与评审、施工过程监管、竣工验收、资料移交、改造后评价等关键节点，把控改造效果，同时减少对连续正常供水的生产影响。
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原水水质突变，主要表现在季节性和突发性的嗅味异常、铁锰突增、氨氮大幅波动、色度突增、有机物含量异常、藻类突增、细菌总数突增七大类问题。
突发事件主要包括四大类型，分别为台风暴雨等自然灾害、环境污染或火灾等事故灾难、因饮用水造成的公共卫生事件，以及群体性或恐怖袭击类社会安全事件。
应急体系应包括技术措施和演练方案。供水企业关系国计民生，针对以上情况的应急体系是供水企业的必备技能，而非锦上添花可有可无的事项，这也是供水企业与其他普通食品行业的不同之处。
一体两翼，实现供水保障率的稳步提升。
